Плюс электрификация всей страны: Мультфильм Плюс электрификация (1972) описание, содержание, трейлеры и многое другое о мультфильме

Plus Электрификация отмечает стремление СССР подвести электричество в каждый город и деревню. Владимир Ленин утверждал, что электрификация плюс советская власть приведут к коммунизму. Показано, что электроэнергия объединяет экономики СССР и стран Восточного блока посредством производства товаров народного потребления, таких как чешский хрусталь и венгерские автобусы.

Плюс Электрификация , 1972, режиссер Иван Аксенчук, производство Союзмультфильм (подробнее на Союзмультфильме).

«В 1972 году некоторые аванпосты Советского Союза наконец-то получили электричество… [в этом фильме используются] разделенный экран, архивные кадры живых выступлений и анимация во множестве стилей. Это красивый, причудливый гимн прогрессу, который во многих странах, в том числе и в некоторых коммунистических, уже казался безнадежно отставшим от времени ». – Деннис Харви

Схема-схема электрификации России (для плана электрификации). Источник.

Ленинбуль, плакат 1922 г.

** Сказано на VIII Всероссийском съезде Советов 29 декабря 1920 г. [см. Часть 2].

«Съезд проходил в Москве с 22 по 29 декабря 1920 года. Съезд собирался в то время, когда Советская республика одержала победу над иностранными интервентами и внутренней контрреволюцией, а также над экономическим фронтом, как сказал Ленин: стал «главным, главным фронтом». Руководил ею Ленин, который выступил с докладом о работе ВЦИК и СНК, а также с речью, завершающей прения по своему докладу на пленумах съезда 22 и 23 декабря.Он также шесть раз выступал на заседаниях коммунистической фракции съезда 21, 22, 24 и 27 декабря для рассмотрения вопроса о концессиях и законопроекта о мерах по укреплению и развитию крестьянского хозяйства.

[…]

Съезд принял план электрификации России, составленный по инициативе Ленина и в соответствии с его указаниями. Это был первый долгосрочный экономический план Советского государства, который Ленин называл «второй программой партии». Резолюция, принятая по докладу Кржижановского, была составлена ​​Лениным (см. С. 532 в этом томе) ».

Источник: marxists.org

Электрификация проливает свет на контрреволюцию (1921 г.).

Предисловие Ленина к книге И. И. Степанова Электрификация РСФСР. и переходная фаза мировой экономики…

«Я настоятельно рекомендую эту книгу товарища Степанова всем коммунистам.

Автору удалось очень грамотно изложить чрезвычайно сложные и важные проблемы.Он очень преуспел, написав книгу не для интеллигенции (как это принято у многих из нас, копирующих худшие манеры буржуазных писателей), а для трудящихся, для масс, для рядовых рабочих и крестьян. К своей книге автор приложил список литературы для дополнительного чтения для тех, кому трудно понять некоторые ее части без дополнительных объяснений, а также для тех, кто хотел бы ознакомиться с основными работами. на эту тему опубликовано в России и за рубежом.Особо следует упомянуть начало главы VI, где автор великолепно очерчивает значение новой экономической политики и великолепно отвечает на «легкий» скептицизм, который проявляется в некоторых кругах по поводу возможности электрификации. Этот скептицизм обычно является прикрытием. чтобы скрыть отсутствие серьезной мысли по этому поводу (то есть, если это не прикрытие, скрывающее враждебность белой гвардии, эсеров и меньшевиков ко всему советскому строительству, что, собственно, иногда и имеет место).

Чего нам больше всего не хватает для подлинного (а не праздно-бюрократического) народного образования, так это именно «школьных пособий» (абсолютно для всех школ), подобных этой. Если бы все наши марксистские писатели сели за написание таких пособий или учебников по всем без исключения социальным вопросам, вместо того, чтобы тратить свои силы на газетные и журнальные политические фейерверки, которые всем надоели, у нас не было бы нынешней позорной ситуации. где, спустя почти пять лет после того, как пролетариат захватил политическую власть, молодежь в государственных школах и университетах пролетариата обучается (или, скорее, коррумпируется) старыми буржуазными учеными, использующими старый буржуазный мусор.

Восьмой съезд Советов постановил, что ознакомление с планом электрификации должно быть обязательным во всех учебных заведениях РСФСР. без исключения [ссылка на постановление VIII Всероссийского съезда Советов от 22-29 декабря 1920 г. о электрификации]. Этот указ, как и многие другие, так и остался мертвой буквой из-за нашей (большевистской) бескультурности. Теперь, когда издано «Учебное пособие для школ» тов. Степанова, мы должны позаботиться – и мы позаботимся об этом! – чтобы каждая уездная библиотека (а затем и каждая волостная библиотека) имела по несколько экземпляров и чтобы все электростанции России (их более 800) не только хранит экземпляры этой книги, но и устраивает популярные лекции по электричеству, по электрификации Р.SF.S.R. и по технике в целом. Мы должны позаботиться о том, чтобы каждый сельский школьный учитель прочитал и усвоил это пособие (чтобы помочь ему в этом создать кружок или группу инженеров и учителей физики в каждом уезде), и не только сам его прочитал, понял и усвоил, но и усвоил. в состоянии ясно и понятно рассказать о том, что в ней содержится, своим ученикам и молодым крестьянам в целом.

Для этого потребуется немало усилий. Мы бедны и необразованы. Но это не имеет значения, пока наши люди понимают, что они должны учиться, и пока они хотят учиться; до тех пор, пока рабочие и крестьяне ясно понимают, что теперь они должны научиться не «приносить пользу» и приносить прибыль помещикам и капиталистам, а улучшать свои собственные условия жизни.

Это знание и желание существуют. И поэтому мы обязательно начнем учиться, и обязательно чему-нибудь научимся ».

18 марта 1922 г.

Первое издание: Правда № 64, 21 марта 1922 г .; Публикуется по тексту в И. Степановой Электрификация РСФСР. и переходная фаза мировой экономики, Москва, 1922 г., сверено с рукописью

Источник: Собрание сочинений Ленина, 2-е английское издание, Издательство «Прогресс», Москва, 1965, том 33, страницы 245-246

Перевод: Давид Сквирский и Джордж Ханна

Транскрипция \ HTML-разметка: Дэвид Уолтерс и Р.Cymbala

Copyleft: Интернет-архив В. И. Ленина (www.marx.org) 2002. Разрешается копировать и / или распространять этот документ в соответствии с условиями GNU Free Documentation License

Плакат Густава Клуциса «Электрификация всего страна!” (1921)

Ленинские лозунги – журнал Viewpoint

Я хочу обсудить три лозунга Ленина.

Первый: «Вся власть Советам». Это призыв восходит к апрелю 1917 года, моменту, когда революция должна была выбрать между путем, ранее указанным Лениным, захватом власти организованным авангардом или путем восстания и организации масс в советы. Советы.

Второй лозунг датирован 1919 годом: «Коммунизм – это Советская власть плюс электрификация». Он появился в тот момент, когда после прихода к власти советов в повестке дня стоял вопрос о продуктивном проекте и формах жизни, которые пролетариат стремился построить при социализме.

Третий лозунг восходит к началу 1917 года, когда Ленин, пойманный в Швейцарии из-за империалистической войны, начинает работать над тем, что станет Государство и революция (он закончит книгу в августе-сентябре 1917 года), предлагая коммунистическая программа роспуска государства, его исчезновения. Лозунг здесь: «Отмирание государства».

И так для начала: «Вся власть Советам». Это абсолютно ясный стратегический указатель, который проецирует ход революции и строительство социализма через захват власти советами как массовыми органами.Цитируя Ленина: «Империалистическая война должна была с объективной неизбежностью … превратиться в гражданскую войну между враждебными классами». Совет – это стихийный продукт этой ситуации. Я снова обращаюсь к Ленину: «зародыш рабочего правительства, представитель интересов всей массы беднейшего слоя населения, т. Е. Девяти десятых населения, стремящегося к миру, хлебу и добру». Свобода.”

Таким образом, индикация предельно ясна. Но мы, мужчины и женщины 21 века, слишком часто понимаем это как пример «революционного оппортунизма» или как выражение понятия «восстание как искусство» – во всяком случае, как блестящий Это неожиданное и замечательное решение, полностью изменившее линию, которую Ленин предписал партии.С этим лозунгом в апреле 1917 года Ленин – теоретик авангарда как лидер массовых движений и партия, построенная на индустриальной модели современной фабрики – фактически радикально изменил политическую линию и делегитимизировал ее «на расстоянии» (поскольку он все еще находился за пределами России) московское руководство, которое выступало против передачи конституционной власти Советам. Либо великое противоречие, либо макиавеллистский акт добродетельного преобразования политического проекта – мы тысячу раз слышали такого рода объяснения от тех, кто показал себя разрушителями рабочего класса, оставшегося в ходе « короче 20 века.”

Такое толкование лозунга совершенно неверно. Политическая линия, продиктованная Лениным, эффективно резюмируется следующей схемой: стратегия классового движения; тактика и только тактика в отношении учреждения, то есть партии, политического представительства, авангарда. Независимость пролетариата становится местом стратегической гегемонии, когда сила повстанцев и революционный проект обретают форму. Авангард должен ориентироваться на эту реальность, по крайней мере, если он хочет установить что-то в качестве тактического предложения.Радикальная трансформация революционной тактики, предложенная Лениным с апреля 1917 года, является, таким образом, не жестом художника, а политическим осознанием гегемонистской зрелости, стратегической способности пролетарских масс – крестьян, рабочих и солдатских организованных групп. в советы, чтобы взять власть. Ленинский жест – это знание [ savoir ] пролетарской власти, которое начинает осознавать себя как стратегический проект. Партия, авангард, обладающий техническими знаниями, должен подчиниться этой массовой силе и внимательно понять ее стратегию, прежде чем реализовывать ее.Организация советов в революции означает организацию конституирующей власти, которую последняя выражает, то есть непрерывность действий, способность создавать институты, гегемонистский проект в строительстве социализма. От «органа восстания» к «органу восстания и власти пролетариата»: эта трансформация функций советов, как следствие, проистекает из реального, материального развития революционных целей.

Теперь второй лозунг: Социализм = советы + электрификация.Здесь снова традиционная интерпретация выдает свой смысл. Он акцентирует внимание на том, что советы и их продуктивная деятельность должны быть подчинены и соответствовать насущным потребностям социалистического накопления. Это правда лишь отчасти. Это правда, если мы подумаем об огромных задачах революции – в стране, для которой характерны полуфеодальные социальные и экономические структуры, промышленная структура, никоим образом не достаточная для любого проекта модернизации и уже подверженная концентрическим атакам контрреволюционных сил.Таков был эффективный контекст, в котором формировался проект установления социализма. Но лозунг «Советы + электрификация» означает не только то, что необходимо повысить постоянную энергетическую составляющую органического состава капитала, поскольку это необходимая основа для промышленного расширения. К этому императиву нельзя сводить ленинский лозунг. Скорее, он несет в себе фундаментальную марксистскую тему: социальная революция не может произойти без адекватной материальной инфраструктуры, способной ее поддержать.Это означает, что любое политическое предложение, направленное на подрыв капиталистической системы, ее политической конфигурации и существующего образа жизни, является ложно революционным, если в то же время оно не является носителем адекватного проекта по преобразованию способа производства. Прямое соединение советов, т. Е. Политической организации пролетариата, и электрификации, т. Е. Адекватной формы способа производства, действительно революционно. Адекватная форма: необходимое условие способа производства.

Вырвать это предложение из непредвиденных обстоятельств, принять его в целом (как того хотел Ленин), чтобы работать в направлении революции, чтобы «завершить революцию», включает в себя успешное установление отношений между тем, чем рабочий класс является сам по себе (его технический состав). ) и политические формы, в которых организован этот состав. Таким образом, речь идет о прохождении определенной «социальной формации» пролетариата – его технических возможностей, образа жизни, стремления к хлебу, миру и свободе (еще раз: в этом заключается смысл «технического состава» пролетариата) в свет классовой борьбы и отслеживание трансформации способа производства в свете двойственности власти.Эта двойственность является противовесом Совету, а также, с другой стороны, смыслом, который необходимо придать «политическому составу» пролетариата. Социализм и коммунизм – это образ жизни, построенный на основе способов производства. Для Ленина это внутреннее звено построения социализма. «Советы + электрификация», таким образом, не только означает, что советы должны взять на себя ответственность за технологическую структуру (которая здесь точно привязана к промышленной фазе, определяемой использованием электроэнергии) – технологической структурой, определяемой капиталом в соответствии с его производительностью. организация.Фактически, каждая технологическая структура подразумевает социальную структуру, и наоборот.

Для Ленина это означает, что состав Советов и промышленной машины – это вопрос вмешательства в техническую структуру производства. Машины нельзя использовать нейтрально: не существует промышленного производства, которое функционировало бы при социализме так же, как при капитализме. Чтобы утвердиться, социализм должен нацеливаться на капиталистическую промышленную инфраструктуру, определяя через изменение пролетарского использования машин трансформацию образа жизни пролетариата.Подобно Марксу, лозунг Ленина строит революционный аппарат социальных преобразований внутри и через капиталистические отношения, то есть отношения между переменным капиталом и основным капиталом, между техническими структурами производства и пролетарской рабочей силой. В этом смысле советы – это структура коллективного предпринимательства; они становятся фигурой общего предприятия.

Мы уже находимся в рамках третьего лозунга, который я сказал: «Заставить государство отмирать. «Стратегическая гегемония советов, которые захватывают политическую власть и создают новые способы производства, новые способы использования новых машин (это относится как к машинам, производящим товары, так и к машинам, производящим субъективность) – эта стратегия подготавливает отмену государства. , или переход от социализма к коммунизму. Когда Ленин разрабатывает коммунистическую теорию исчезновения государства на основе защиты Марксом опыта парижских коммунаров в 1871 году, он не может преодолеть ее утопический характер.Более того, ленинское описание опыта Парижской Коммуны, идентичное собственному Марксу, уже изобиловало критическими ссылками на ошибки коммунаров и их осуждением. Вот почему Ленин выходит за рамки этой утопии и почему в Государство и Революция его способность управлять происходящим, даже когда захват власти происходит, намного превосходит канонические жесты. Радикальность революции в социальной сфере (отмена частной собственности, принцип планирования, определение новых форм жизни в условиях свободы . ..): вот те динамические элементы, благодаря которым сначала происходит отмирание и последующее исчезновение капиталистическое государство должно быть реализовано.

С революцией теоретическое ожидание находит не только свое подтверждение, но и практическую почву для реализации поставленной задачи. В этом проекте можно встретить и одновременно увидеть принятое утверждение о том, что стратегия освобождения принадлежит рабочему классу, продуктивное изобретение представляет собой решающий момент, и, прежде всего, что задача отмены государства предполагает колоссальное развитие сознание – и тела – рабочих. Он представляет собой мажоритарное предприятие и утверждает себя посредством несокрушимого расширения пролетарской силы.Нам нужно прояснить этот момент: Ленин умел собрать волю русского пролетариата в этом невероятном усилии; За двадцать лет поэтическая « Конармия (конная армия)» во главе с [Семеном] Буденным трансформировалась в те бронетанковые дивизии, которые освободили Европу от наци-фашизма. Для моего поколения эта победа стала отличным началом практики эмансипации. Именно Ленин, наряду с идеей разрушения государства, распространил те лозунги равенства и братства, которые за столетие перевернули мировой политический порядок, – цитируя Маркса, «Папу и царя, Меттерниха и Гизо, французских радикалов и Немецкие полицейские-шпионы »- вверх ногами.

Ориентируя стремление к эмансипации против государства, рассматривая последнее как машину, которая трансформирует социальную эксплуатацию в частное право и публичное право, чтобы контролировать жизнь и установить классовое господство, Ленин оставил нам в наследство огромную проблему. Проблема заключается в следующем: как построить общее предприятие, которое может дать рабочим возможность управлять продукцией и использовать ее для создания свободы для всех? Цитирую: «Пока существует государство, свободы нет. Когда будет свобода, не будет государства »- это Ленин из Государство и революция .

Но все же следует добавить: сила программы затрагивает и трансформирует потребности работников, их сознание и их тела, а также переводит их в проект. Цитирую:

Экономической основой полного отмирания государства является такой высокий уровень развития коммунизма, при котором исчезает противоположность между умственным и физическим трудом, при котором, следовательно, исчезает один из основных источников современного социального неравенства – источник более того, которые ни в коем случае нельзя немедленно устранить простым обращением средств производства в общественную собственность, простой экспроприацией капиталистов.

И Ленин продолжает:

Эта экспроприация даст возможность производительным силам развиваться в огромной степени. И когда мы видим, насколько невероятно капитализм уже тормозит это развитие, когда мы видим, какой прогресс может быть достигнут на основе уже достигнутого уровня техники, мы имеем право с полной уверенностью сказать, что экспроприация капиталистов неизбежно приводят к огромному развитию производительных сил человеческого общества.Но как быстро будет происходить это развитие, как скоро оно достигнет точки разрыва с разделением труда, устранения противоположности между умственным и физическим трудом, превращения труда в «главную нужду жизни» – мы не делаем и не могу знать.

Таким образом, первым фундаментальным условием отмирания государства является устранение различия между физическим трудом и умственным трудом. Второе условие – массовое развитие производительных сил.Третье материальное условие, которое содержится как в первом, так и во втором, – это ожидание качественного изменения развития, подразумеваемого преобразованием самих производительных сил, то есть изменением сознания и тела рабочих. Для Ленина только на этой основе проблема отмирания государства может стать осуществимым проектом.

Здесь мы снова должны порвать с ложным толкованием, согласно которому ленинизм возвышает государство по отношению к общественному развитию и организации распределения богатства.Точка зрения Ленина – это контрсила, способность строить порядок жизни снизу – здесь необходимо объединить силу и разум. Это точка зрения, которую всегда выдвигал пролетарский подрыв государства, от Макиавелли до Спинозы и Маркса.

Ленин: от теории к практике. Что может означать «Вся власть Советам» в настоящий момент? Я чувствую, что это означает: создать движение, объединить силы там, где мы их находим, сформировать коалиции, разработать материальные цели, чтобы организовать всех тех, кто работает и подвергается эксплуатации, создать власть, сформулировать гегемонистскую стратегию.

Что могут значить сегодня советы + электрификация? Это относится к проведению расследований (в политическом и воинственном смысле этого слова, а не только в социологическом), погружению в мир тех, кто работает, и тех, кто не работает, мир ненадежных, мир материальных ценностей. и нематериальный труд, мир обобществленного производства, выходящий за рамки договорных форм труда, и построение моделей сотрудничества и предпринимательства, отличных от тех, которые навязаны капитализмом.Это означает повторное присвоение того, что капитал уже эксплуатирует, извлекая его из нашей жизни, что уже связано с производительным общественным трудом. -ci sont associées les unes aux autres dans la socialization du travail productif ].

А что может означать лозунг отмирания государства? Сделать все это вне структур капиталистической демократии, путем построения социальной организации и автономных движений, политической силы независимого освобождения.

– Перевод Патрика Кинга

Первоначально этот текст был представлен на конференции Penser l’émancipation в Парижском университете VIII в Сен-Дени 15 сентября 2017 года. Впоследствии он появился в Revue Période и Euronomade.

Эта статья является частью досье «Товарищи, сплотитесь вокруг своих Советов!»: 100-летие Октябрьской революции.

STICERD | Исследования | Фокус

Электрификация вызывает промышленное развитие? Расширение сети и оборот фирм в Индонезии

Идея о том, что электрификация вызывает промышленное развитие, восходит к Ленину (1).Даже сегодня многие правительства и агентства по оказанию помощи во всем мире инвестируют в проекты энергетической инфраструктуры, особенно в развивающихся странах. Например, только в 2017 году Всемирный банк обязался предоставить ссуды сектору энергетики и горнодобывающей промышленности по всему миру в размере 6,3 миллиарда долларов. Правительство Кении в настоящее время инвестирует 2,1 миллиарда долларов в расширение сети в сельских районах. Кенийские политики ожидают, что эти инвестиции будут способствовать индустриализации и появлению […] отраслей. Среди политиков существует консенсус в отношении того, что доступ к электричеству является важным ингредиентом промышленного развития, которое считается фундаментальной движущей силой роста.

Однако недавние экономические данные показывают, что преимущества электрификации не так велики, как считалось ранее. Если вы думаете о странах Африки к югу от Сахары, электрификация в различных странах значительно выросла за последние десятилетия, но эти страны еще не стали свидетелями индустриализации.Поэтому я спрашиваю: вызывает ли электрификация промышленное развитие? Или эти вложения мало влияют на темпы промышленного развития?

Чтобы ответить на этот вопрос, я использую быстрое расширение сети под руководством правительства в период быстрой индустриализации Индонезии. Я несколько раз ездил в Джакарту, где работал в индонезийской государственной электроэнергетической монополии Perusahaan Listrik Negara (PLN). Я собрал и оцифровал пространственные данные об инфраструктуре электрификации; что в сочетании с данными производственной переписи дает полный набор данных, охватывающий период в 11 лет с 1990 по 2000 год.Точнее, сначала я картографирую расширение сети электропередач во времени и пространстве на Яве, главном острове Индонезии. Затем я составляю карту производственной деятельности в 25 000 административных районов, используя более чем 29 000 уникальных наблюдений фирм на Яве, где расположены 80% индонезийских производственных компаний.

По историческим причинам электроэнергетический сектор Индонезии оставался слаборазвитым по сравнению со странами с аналогичным ВВП. В 1990 году Ява, самый развитый и густонаселенный остров Индонезии, был электрифицирован всего на 40%.С тех пор остров стал свидетелем масштабных и успешных усилий правительства по расширению доступа к электроэнергии вплоть до 2000 года. За этот период пропускная способность на Яве увеличилась в четыре раза, а коэффициенты электрификации выросли до более чем 90%. Впечатляющее расширение электрификации яванских пустынь в период с 1990 по 2000 год можно увидеть на Рисунке 1 ниже.

Это первая статья, в которой исследуется влияние значительного запаса электрификации (расширения сети) на значительный запас промышленного развития (вход и выход фирм).Связь между электрификацией и фирмами изучалась на примере интенсивной прибыли и в основном сосредоточена на влиянии дефицита на результаты деятельности предприятий. Свидетельства об интенсивной электрификации и промышленном развитии важны, но влияние значительного запаса электрификации на индустриализацию потенциально иное и имеет большее значение для тех, кто заинтересован в долгосрочном развитии. Электрификация нового местоположения может повлиять на решения компаний о входе и выходе в этом конкретном месте.Таким образом, экономический механизм, посредством которого значительная прибыль от электрификации влияет на промышленное развитие, – это оборот фирм, обусловленный приходом и уходом фирм. Это влияет на состав фирм на рынке и, следовательно, на среднюю производительность. Таким образом, вопрос о том, увеличивает ли электрификация или снижает производительность производства, требует эмпирической проверки.

Установление причинно-следственной связи между электрификацией и промышленным развитием эмпирически сложно.В любой развивающейся экономике инфраструктура и индустриализация происходят одновременно, и разделить факторы спроса и предложения сложно. Моя эмпирическая стратегия пытается добиться прогресса в этом вопросе, используя стратегию инструментальных переменных, в которой я использую потребность государственной электроэнергетической монополии в наличии единой взаимосвязанной электросети на Яве. Я строю гипотетическую взаимосвязанную сеть электропередач, которая является функцией существующей отключенной инфраструктуры электрификации, построенной голландскими колониальными электроэнергетическими компаниями, и географических факторов затрат.Гипотетическая сеть абстрагируется от эндогенных факторов спроса, которые могут стимулировать расширение сети, и фокусируется только на факторах затрат. Я использую расстояние до гипотетической сетки, чтобы предсказать доступ к реальной сетке в зависимости от различных элементов управления, включая другие типы инфраструктуры.

Мои результаты показывают, что электрификация вызывает рост производственной активности. Это выражается в увеличении числа фирм, числа рабочих в обрабатывающей промышленности и объема производства на уровне desa.Интересно, что электрификация увеличивает текучесть кадров за счет увеличения количества входов, но также и выходов. Важный вопрос заключается в том, создает ли электрификация новую экономическую активность за счет привлечения новых фирм или предполагаемые эффекты связаны с переходом существующих фирм от неэлектрифицированных к электрифицированным предприятиям. Я провожу серию эмпирических тестов эффектов общего равновесия, которые показывают, что значительный запас электрификации создает новую экономическую активность.

На уровне фирм я считаю, что электрификация приводит к увеличению среднего размера фирмы, как с точки зрения того, сколько продукции производит фирма, так и сколько ресурсов она требует.Результаты об обороте фирм подтверждаются анализом на уровне фирм. Электрификация увеличивает вероятность выхода, что затрудняет выживание неэффективных фирм. Кроме того, в результате электрификации возрастное распределение предприятий сдвигается в сторону более молодых фирм. Это признак здорового оттока в отрасли, вызванного увеличением количества приходов на рынок (больше молодых фирм) и увеличением выхода (фирмы умирают чаще).

Наконец, я обнаружил, что электрификация увеличивает среднюю производительность, а также эффективность распределения ресурсов, когда ковариация между производительностью фирм и долей рынка выше в электрифицированных регионах.Эти результаты теоретически согласуются с уменьшением начальных затрат, предполагая, что электрификация увеличивает совокупную производительность, позволяя более продуктивным фирмам работать на рынке, увеличивая оборот фирм и повышая эффективность распределения.

Кирилл Чунихин, От волшебства к разочарованию: эксперименты с электричеством в советских детских книгах

Рис. 1. Сказка о мальчике Пит, который никого не боиальсия на свете, ни кому кланиация не привык, и как ему в заботах и ​​работах помогите добрый старый Дед-Электрик, 1924 – Яков Галицкий, Василийда Валентинова. Артемьева (Москва: Новая Москва), 47.

В 1920 году Владимир Ленин признал электрификацию главным советским проектом: «Коммунизм – это советская власть плюс электрификация всей страны». Поэтому неудивительно, что советские детские книги не защищали детей от электричества: наоборот, с середины 1920-х гг. Такие книги, как Вчера и сегодня (Самуил Маршак, Владимир Лебедев, 1925), Два брата. (Михаил Андреев, Владислав Твардовский, 1925) и многие другие показали, как с этим бороться.

Представление электричества было серьезной проблемой, потому что советские авторы должны были донести сложный «научный» феномен до неподготовленной аудитории. Изображение социально-экономического процесса электрификации страны также было проблематичным: помимо создания визуально-вербальных повествований, адекватно представляющих прогрессирующую электрификацию, авторам книг приходилось постоянно обновлять эти повествования, чтобы оперативно продемонстрировать самые последние достижения проекта.

Рисунок 2. Егор-Монтер, 1928 г. Николай Смирнов, Ольга Чичагова и Галина Чичагова (Москва: Государственное издание), 15.

Однако самой большой проблемой было приспособить зарождающийся язык советской детской литературы к изображению электричества и электрификации. На практике советские авторы, среди прочих, должны были придумать, как соединить фантастическое повествование, необходимое для детской литературы, и «научное» представление об электричестве.Должны ли книги в преследовании дидактических целей полностью избавить электричество от чар и представить его как чисто материалистическое явление? Или, скорее, должны ли книги по электричеству сохранять некоторую степень магии, чтобы оставаться привлекательными для раннего детства? Сосредоточившись на книгах из коллекции Котсена и других, в своем эссе я исследую, как в период с 1920-х по 1930-е годы советские авторы экспериментировали с изображением электричества, чтобы найти оптимальное соотношение фантазий и фактических данных для детских книг.

Рисунок 3. Путешествие по электричеству, 1937 г. Николай Булатов, Павел Лопатин и Михаил Махалов (Москва: ЦК ВЛКСМ / Детиздат), 11.

Тот, кто станет лидером в области искусственного интеллекта в 2030 году, будет править миром до 2100 года

Пару лет назад Владимир Путин предупредил россиян, что страна, которая является лидером в области технологий с использованием искусственного интеллекта, будет доминировать в мире. Он был прав, что волновался. Россия теперь является второстепенным игроком, и гонка, похоже, сейчас ведется в основном между США и Китаем.Но пока не забывайте о Европейском Союзе; ЕС по-прежнему составляет пятую часть мировой экономики, и его сильные стороны недооцениваются. Технологическое лидерство потребует крупных цифровых инвестиций , быстрых инноваций бизнес-процессов и эффективных налоговых и трансферных систем . Похоже, что Китай имеет преимущество в первом, США во втором и Западная Европа в третьем. Один из трех не годится, и даже двух из трех будет недостаточно; тот, кто делает все три лучше всего, будет доминировать над остальными.

Мы стоим на пороге колоссальных перемен. Но вам не нужно верить ни г-ну Путину, ни мне на слово. Вот что говорит Эрик Бриньолфссон, директор Инициативы Массачусетского технологического института по цифровой экономике и серьезный студент, изучающий влияние цифровых технологий:

«Это момент выбора и возможностей. Это могут быть лучшие 10 лет впереди нас, которые у нас когда-либо были в истории человечества, или одни из худших, потому что у нас больше силы, чем когда-либо прежде ».

Чтобы понять, почему это особенное время, нам нужно знать, чем эта волна технологий отличается от тех, что были раньше, и чем она такая же.Нам нужно знать, что эти технологии значат для людей и бизнеса. И нам нужно знать, что могут делать правительства и что они делают. Вместе с моими коллегами Вольфгангом Фенглером, Кенаном Каракюлахом и Равтошем Балом я пытался свести исследования таких ученых, как Дэвид Атор, Эрик Бриньолфссон и Диего Комин, к урокам для мирян. Этот блог использует результаты работы для прогнозирования тенденций в течение следующего десятилетия.

4 волны, 3 факта

Полезно думать о технических изменениях, как о четырех волнах, происходящих с 1800-х годов, вызванных последовательностью «технологий общего назначения» (GPT).Экономисты лучше всего описывают GPT как «изменения, которые меняют как жизнь домохозяйства, так и способы ведения бизнеса компаниями». Четыре самых важных GPT за последние два столетия – это паровой двигатель, электроэнергия, информационные технологии (ИТ) и искусственный интеллект (ИИ).

Все эти GPT вдохновили на дополнительные инновации и изменения в бизнес-процессах. Надежные и наиболее важные факты о техническом прогрессе связаны с его темпами, предпосылками и проблемами:

• Технологические изменения идут быстрее.Хотя темп изобретения, возможно, не ускорился, время между изобретением и реализацией сокращается. Хотя средние задержки внедрения сложно точно измерить, не будет большим упрощением сказать, что они сокращались вдвое с каждой волной GPT. Судя по имеющимся данным, время между изобретением и широким использованием сократилось примерно с 80 лет для парового двигателя до 40 лет для электричества, а затем примерно до 20 лет для ИТ (рис. 1). Есть основания полагать, что задержка внедрения технологий, связанных с ИИ, составит около 10 лет.С ускорением технологических изменений и такими большими преимуществами первопроходца, как и всегда, потребность в крупных и скоординированных инвестициях растет.

Источник: Comin and Mestieri (2017).

• Чехия практически невозможна. Хотя от специальной технологии, такой как стационарные телефоны, можно отказаться в пользу новой технологии, которая делает то же самое, например, мобильных телефонов, странам трудно перепрыгнуть через технологии общего назначения.Чтобы одна страна обогнала другую, она должна сначала догнать. Технологический прогресс – это кумулятивный процесс. Инновации в бизнес-процессах, необходимые для использования парового двигателя, были необходимы фирмам, чтобы воспользоваться преимуществами электроэнергии. Более очевидно, что электричество было предпосылкой для информационных технологий. Нормативные акты, которые способствуют техническому прогрессу, образованию и инфраструктуре или препятствуют им, а также отношение к социальным изменениям, сопровождающим новые технологии, имеют такое же значение, как и технологии, указывая на необходимость дополнительных политик, которые формируют экономику и общество.
• Автоматизация сокращает долю рабочей силы, а не вытесняет рабочую силу. В то время как наиболее часто выражаемое беспокойство сегодня заключается в том, что распространение искусственного интеллекта заменит рабочих умными машинами, последствия более ранних GPT лучше всего описать как сокращение доли заработка в добавленной стоимости. Но данные также свидетельствуют о том, что с 1970-х годов автоматизация в относительно развитых странах оказывает давление на трудовые доходы. Иными словами, беспокойство должна вызывать не повсеместная безработица, а тот факт, что доходы все больше смещаются в пользу капитала, а не труда.Это означает, что страны, у которых есть эффективные механизмы решения проблем распределения, имеют преимущество перед теми, у которых их нет.

Большие деньги: преимущество Китая

Путин не первый российский лидер, который осознает важность прорывных технологий общего назначения. Сто лет назад Коммунистическая партия Владимира Ленина изобрела пятилетний план использования электроэнергии. В самом деле, не будет преувеличением сказать, что современные методы планирования возникли на основе ленинского плана электрификации Советского Союза.Чтобы оценить важность электрификации, стоит прочитать краткий отчет Ленина о работе Совета Народных Комиссаров. Вот отрывки из речи, произнесенной в 1920 году под «бурные и продолжительные аплодисменты»:

«Вы услышите отчет Государственной комиссии по электрификации, учрежденной ВЦИК 7 февраля 1920 года. Коммунизм – это советская власть плюс электрификация всей страны. Мы слабее капитализма не только в мировом масштабе, но и внутри страны.Только тогда, когда страна будет электрифицирована, а промышленность, сельское хозяйство и транспорт будут поставлены на техническую базу современной крупной промышленности, только тогда мы сможем полностью победить. У нас есть план, который дает нам оценку материалов и финансов на длительный период, не менее десяти лет. Мы должны выполнить этот план любой ценой, и срок его выполнения должен быть сокращен ».

Сегодня самым серьезным исполнителем советского планирования является Коммунистическая партия Китая.В 2015 году он объявил о плане «Сделано в Китае до 2025 года» стоимостью 1,68 триллиона долларов, который связан с искусственным интеллектом того же, что Ленин сделал для электроэнергии. План состоит в том, чтобы преобразовать китайскую экономику и доминировать в мировом производстве к 2030 году. У Китая нет ни предприимчивости Америки, ни способных систем государственных финансов Западной Европы, но он вкладывает большие деньги в цифровое доминирование. Вопрос в том, хватит ли этого.

Последние два десятилетия стали свидетелями подъема Китая как экономической державы; следующие 10 лет решат, станет ли она в конечном итоге сверхдержавой.На данный момент подход президента Си можно резюмировать так же, как и стратегию Ленина в 1920 году: Государственный капитализм – это Народная партия плюс искусственный интеллект .

Деловые практики: Advantage America

История гласит, что в 2018 году президент Дональд Трамп пожаловался президенту Си Цзиньпину на то, что «Сделано в Китае 2025» оскорбительно для США, поскольку его цель – сделать Китай мировым лидером в области технологий. С тех пор официальных упоминаний о нем нет. Китайское правительство считает, что нет смысла заставлять мирового технологического лидера делать больше.

Но реальное преимущество США состоит в том, что правительство проявляет более легкое взаимодействие, чем в Китае или Европе, что приводит к более короткому отставанию от изобретения к рынку и более быстрой адаптации предприятий, так что прирост производительности достигается быстрее, чем в странах-конкурентах. Обратите внимание на относительно быстрое распространение компьютеров – доступных для использования одновременно во всех богатых странах – в США по сравнению с Канадой, Японией, Германией и Францией (рис. 3).

Источники: Исторический набор данных о внедрении технологий в разных странах, подготовленный Комином и Хобейном (2004) и база данных проекта Мэддисон.

Нормативно-правовые, инфраструктурные и культурные условия, которые приводят к более быстрому внедрению инноваций в бизнес-процессы, требуют тесных связей между отраслью и академическими кругами, благоприятной среды для высококвалифицированных иммигрантов, разумного регулирования рынка товаров и разумных правил найма и увольнения.Это будет непросто ни Китаю, ни Европе, и США еще какое-то время будут иметь это преимущество.

Мелиоративные мероприятия: Advantage Europe

В то время как Соединенные Штаты быстро вводят новшества, Западная Европа по своей сути более равноправна. Взгляните на распространение и проникновение использования Интернета, показанные на Рисунке 4. Европа догоняла с 1990 по 2010 год, но с тех пор использование Интернета стало более распространенным во всех европейских странах. Усиление неравенства доходов в США.С., безусловно, имеет к этому какое-то отношение, но было бы еще более тревожно, если бы это было связано с более неравными возможностями. Появляется все больше свидетельств того, что это так, и растут опасения, что эти пробелы будут быстро увеличиваться по мере распространения технологий на основе ИИ в экономике.

Источник: Показатели мирового развития Всемирного банка и база данных проекта Мэддисон.

Поскольку технологические изменения усугубят неравенство как возможностей, так и результатов, эффективное перераспределение станет более необходимым в течение следующего десятилетия, чем в прошлом. Тогда у Европы будет большое преимущество: неравенство рыночных доходов во всех европейских странах, кроме пяти, ниже, чем в США (Рисунок 5). После налогов и трансфертов в каждой европейской экономике коэффициент Джини ниже, чем в американской.

Источник: Causa and Hermansen (2018).

Что смотреть на

Люди, составляющие долгосрочные экономические прогнозы, имеют тенденцию сосредотачиваться на сильных сторонах: Китай может мобилизовать много денег, чтобы стать сверхдержавой, в США хороший климат для бизнеса, поэтому он продолжит доминировать в мировой экономике, и Европа более эгалитарна, так что отдача от нее будет больше. Но, возможно, вместо этого нам следует обратить внимание на готовность экономик исправить свои недостатки. Китаю необходимо найти способы поощрения предпринимательства и преодоления огромного неравенства в образовании и благосостоянии.Европе необходимо мобилизовать большие суммы денег и облегчить инвесторам возможность вывода изобретений на единый рынок. Соединенным Штатам просто нужно быстро найти способы восстановить конкуренцию в сфере технологий, финансов, здравоохранения и государственного образования, чтобы их системы перераспределения не были перегружены.

Итак, кто, скорее всего, добьется успеха в течение следующего десятилетия? Мои деньги находятся в Соединенных Штатах. Рост производительности снова ускорится, поскольку предприятия воспользуются преимуществами новых технологий, потребители получат большую выгоду в цене и качестве, а типы политики перестанут беспокоиться о страхах перед вековой стагнацией.Если переложить значительную часть налогового бремени с рабочей силы на капитал, доходы домохозяйств со средним уровнем дохода не отстают. Ожидайте, что Соединенные Штаты будут делать ставки до конца века.

Политика независимости электроэнергетики – Новая экономика

В Германии демонтируют памятник Ленину, 1991 год. Советский лидер считал электрификацию ключом к современному национальному государству

Ленин однажды сказал, что его видение России – это Советская власть плюс электрификация всей страны.Хотя разговоры о советской власти поутихли, большинство по-прежнему признают важность электричества как основы экономического прогресса в развивающемся мире.

В 20 веке, часто вдохновляемые примером Советского Союза, многие развивающиеся страны вышли из колониализма с грандиозными планами электрификации и индустриализации. Однако спустя десятилетия становится очевидным, что многие из этих крупномасштабных проектов модернизации потерпели неудачу, остались без внимания или неудачными и оставили большую часть развивающегося мира с ограниченным доступом к электроэнергии.Точно так же, как государственный сектор не смог обеспечить в Советском Союзе, так и предоставление энергии государствами потерпело неудачу во многих частях развивающегося мира.

Ряд новых технологий позволяет производить электроэнергию без участия государства. Старые технологии модернизируются, а новые технологии совершенствуются. Небольшие модульные реакторы (небольшие блоки, способные вырабатывать ядерную энергию) предлагают альтернативу крупным надвигающимся атомным электростанциям, в то время как такие компании, как Tesla, превратили аккумуляторные технологии в жизнеспособное средство питания домов, поскольку частные спонсоры развертывают местные программы солнечной энергетики по всему миру. Развивающийся мир.

Энергетическая бедность
Тем не менее, по данным ООН, более 1,5 миллиарда человек все еще не имеют доступа к электричеству, а еще один миллиард не имеет надежных источников энергии. Это означает, что нельзя хранить в холодильнике скоропортящиеся товары или лекарства, а тепло для приготовления пищи должно генерироваться за счет сжигания древесины или других загрязняющих ресурсов, что увеличивает риск заболеваний легких и сердца. В результате, согласно проекту Borgen, «3,5 миллиона человек ежегодно умирают от загрязнения помещений, вызванного дымом при приготовлении пищи на дровах и плитах из биомассы», а местные медицинские учреждения часто не могут использовать жизненно важное медицинское оборудование.

1,5 млрд

Люди не имеют доступа к электричеству

97%

Из них проживают в Азии или Африке к югу от Сахары

3,5 м

Люди умирают каждый год из-за вдыхания кулинарного дыма

Степень энергетической бедности варьируется от страны к стране, чаще всего страдают сельские районы. Например, по словам Моргана Д. Базилиана, написавшего в Foreign Affairs , «в Либерии… только два процента населения имеют регулярный доступ к электричеству».Даже там, где штаты смогли обеспечить некоторое подобие национальной сети, она часто бывает неоднородной. Базилиан отмечает, что «в Танзании почти 50 процентов компаний говорят, что плохое электроснабжение является основным препятствием для ведения бизнеса», и что они сталкиваются в среднем с девятью отключениями электроэнергии в месяц.

Даже страны с более развитой национальной инфраструктурой борются. The Economist объяснил, что во Вьетнаме «повседневная жизнь прерывается отключениями», то есть электроснабжение не отключается полностью, но подаваемое напряжение падает.Как отмечает Borgen Project: «Нигерия производит самое большое количество нефти в Африке, но при этом занимает второе место в мире по количеству людей, не имеющих безопасных источников энергии (после Индии)».

Малые решения
В прошлом развивающиеся страны мечтали о создании национальных энергетических сетей, и многие рассматривали атомную энергетику как возможность. Однако, за исключением нескольких стран, попытки сделать это чреваты проблемами. «Программа производства ядерной энергии требует не только финансовых ресурсов, необходимых для приобретения реакторов и строительства станций, но также требует институционального и кадрового потенциала, в том числе эксплуатационных знаний, опыта регулирования, планов обращения с отработавшим топливом и площадок, обязательств по нераспространению, среди прочего» – говорит Джейн Накано, старший научный сотрудник Центра стратегических и международных исследований.Малькольм Гримстон из Центра экологической политики Имперского колледжа Лондона соглашается. Накано сказал World Finance , что главный недостаток развивающихся стран, стремящихся к ядерной энергетике, заключается в том, что она «очень капиталоемкая» и требует «доступа правительства к крупным инвестиционным фондам».

Одна из новых технологий, которая может вскоре получить распространение в развивающихся странах, – это малый модульный реактор (SMR). По данным Института инженеров-механиков, SMR можно легко внедрить в технологически бедных развивающихся странах и установить с минимальными техническими навыками.Производители могут осуществлять перезагрузку реакторов, поэтому государству не нужно обучать и содержать дорогостоящую армию ядерных инженеров. Одна модель SMR, разрабатываемая в Японии, может быть доставлена ​​с завода с достаточной энергией для работы в течение 30 лет, а затем либо заправлена ​​соответствующими специалистами, либо возвращена.

SMR могут обеспечивать электроэнергией промышленность и дома в определенной области без какой-либо серьезной инициативы со стороны государства, кроме, возможно, предоставления денег для первоначальной цели.Даже тогда местные предприятия, богатые филантропы или неправительственные организации могли предоставить деньги на их покупку и обслуживание.

Такие модули могут использоваться для постепенного создания более крупной энергетической инфраструктуры более гибким образом и могут быть объединены в одну станцию ​​для воспроизведения производительности более крупной традиционной атомной электростанции. Это постепенное наращивание более привлекательно для частных инвесторов, которые не желают сразу брать на себя крупные невозвратные затраты, необходимые для строительства всего завода.

Превосходя государство
Предоставление возобновляемых источников энергии частными группами также становится все более распространенным явлением в Африке. Благотворительная организация Solar Aid утверждает, что работает над тем, чтобы «обеспечить доступ к солнечному свету в некоторых из самых отдаленных регионов мира». В этом году компания Access Infra Africa, базирующаяся в Дубае, запустит крупнейшую в Африке частную солнечную электростанцию ​​в Уганде в рамках более крупного плана по обеспечению 17 африканскими странами возобновляемой энергией.

По словам Ахима Штайнера, исполнительного директора Программы ООН по окружающей среде, выступая на конференции ООН по изменению климата в конце прошлого года, «если вы находитесь в Африке и решите использовать свои ветровые, солнечные и геотермальные ресурсы, вы получите свобода от глобальных энергетических рынков, и вы соедините большинство своих людей, не дожидаясь 30 лет, пока линии электропередач пересекут все уголки страны ».

Под руководством знаменитого предпринимателя Илона Маска компания Tesla недавно представила новую батарею под названием Powerwall. В этих перезаряжаемых батареях используются литий-ионные батареи емкостью 7 или 10 кВт / ч. Существует также более крупная версия, способная накапливать большее количество энергии, предназначенная для использования предприятиями. «Во многих местах нет инженерных сетей», – сказал Маск при запуске Powerwall в мае. «Это позволяет полностью отключиться от сети. Это аналогично тому, как мобильная связь обошла стационарные телефоны.«Обходя инженерные сети, роль государства в энергоснабжении также игнорируется.

Национальные сети часто служили ключевыми институтами национальных государств

Эти новые батареи также предлагают альтернативу энергоснабжению там, где правительства развивающихся стран потерпели неудачу. Как отмечает Mail & Guardian , страны Африки к югу от Сахары и Азия, где проживают 97 процентов тех, у кого нет электричества, «могут быть хорошими местами для так называемых микросетей – автономных систем солнечных панелей и батарей».

Питер Асмус, аналитик Navigant Consulting, сообщил Mail & Guardian , что эти батареи продаются за 3000 долларов, что примерно в три раза превышает валовой национальный доход на душу населения в странах Африки к югу от Сахары, хотя ожидается, что цены упадут. Сообщества могли объединить ресурсы для покупки батареи, или богатые спонсоры могли заплатить за них. В качестве альтернативы частные предприятия в удаленных местах могут приобрести такие батареи. Каким бы способом ни был предоставлен капитал, есть несколько способов, которыми местные сообщества могли бы использовать такие батареи, не дожидаясь государственной электросети, предоставленной государством.

Аутсорсинговые организации
Хотя более быстрое и безопасное электроснабжение является поводом для празднования, есть некоторые проблемы, которые следует учитывать. Исторически сложилось так, что обеспечение электроэнергией через национальную сеть укрепило легитимность национальных государств, что является немалой задачей для большей части развивающегося мира, где лояльность часто выходит за рамки колониальной эпохи. Национальные сети часто служили ключевыми институтами национальных государств, помогая объединить государство и обеспечивая первую точку взаимодействия между удаленными сельскими жителями и отдаленными центрами политической власти.

Национальное государство полагается на то, что его члены видят себя гражданами государства. В своей книге « Волонтерский туризм: политика международного развития» Джим Батчер и Питер Смит предполагают рост числа добровольческих агентств НПО и связанную с этим концепцию «глобального гражданства» «гражданство на стороне». Точно так же предоставление энергии третьими сторонами может быть передано государству на аутсорсинг. Это часть более широкой тенденции, при которой другие негосударственные субъекты, такие как Международный уголовный суд и глобальные благотворительные организации в области здравоохранения, взяли на себя функции, ранее предусмотренные государством, и которые являются ключевыми для его определения.

Однако любое движение к децентрализованной энергетике также может свести на нет любые надежды на реальную промышленную трансформацию и экономический рост. Хотя наихудшие проявления бедности могут быть уменьшены с помощью децентрализованной энергетики, один проверенный способ искоренить бедность – это создание современной индустриальной экономики, которая часто идет в тандеме с созданием национальной энергосистемы. Некоторые сторонники децентрализованной энергетики открыто заявляют о своем отсутствии энтузиазма по поводу каких-либо серьезных экономических преобразований.Например, НПО «Практическое действие» выступает за децентрализованное энергоснабжение в развивающихся странах на том основании, что «сельским жителям требуется лишь небольшое количество энергии» для повышения качества жизни. Но такой подход лишь укрепляет сельскую бедность; доступ к дешевой, обильной и надежной электроэнергии необходим для реального экономического развития и обеспечения образа жизни, характерного для развитых стран. Такие технологии, как SMR и Powerwall, могут обеспечить это, если они могут генерировать энергию не только для питания домов, но и для промышленности.

Подобно тому, как робототехника поднимает вопрос о том, что человеческий труд заменяется машинами, децентрализованное энергоснабжение, рожденное технологическими изменениями, также может вытеснить одну ключевую функцию национального государства. Конечно, национальное государство, хотя и лишенное своей роли по обеспечению энергией, выживет, но для многих в странах, где взаимодействие с государством сельских жителей уже является редкостью, государство может стать еще более отдаленным.

ИНФОРМАЦИОННЫЙ ЛИСТ: Американский план занятости

В то время как Американский план спасения меняет ход пандемии и оказывает помощь работающим семьям, сейчас не время возвращаться к тому, что было раньше.Настал момент переосмыслить и перестроить новую экономику. Американский план создания рабочих мест – это инвестиция в Америку, которая создаст миллионы хороших рабочих мест, восстановит инфраструктуру нашей страны и позволит Соединенным Штатам превзойти Китай. Государственные внутренние инвестиции как доля экономики упали более чем на 40 процентов с 1960-х годов. Американский план рабочих мест будет инвестировать в Америку так, как мы не инвестировали с тех пор, как построили межгосударственные автомагистрали и выиграли космическую гонку.

Соединенные Штаты Америки – самая богатая страна в мире, но по общему качеству нашей инфраструктуры мы занимаем 13 ^{место среди} .После десятилетий сокращения инвестиций наши дороги, мосты и системы водоснабжения рушатся. Наша электросеть уязвима для катастрофических отключений. Слишком многие не имеют доступа к доступному высокоскоростному Интернету и качественному жилью. Прошлый год привел к потере рабочих мест и поставил под угрозу экономическую безопасность, подорвав более чем 30-летний прогресс в обеспечении участия женщин в рабочей силе. Это разоблачило хрупкость нашей инфраструктуры по уходу. Наша страна отстает от своих крупнейших конкурентов в области исследований и разработок (НИОКР), производства и обучения.Для нас никогда не было так важно инвестировать в укрепление нашей инфраструктуры и конкурентоспособности, а также в создание высокооплачиваемых профсоюзов будущего.

Как и великие проекты прошлого, план президента объединит и мобилизует страну для решения великих проблем нашего времени: климатического кризиса и амбиций автократического Китая. Он будет инвестировать в американцев и предоставлять рабочие места и возможности, которых они заслуживают. Но в отличие от прошлых крупных инвестиций, план уделяет приоритетное внимание устранению давней и стойкой расовой несправедливости.План направлен на 40 процентов выгод от инвестиций в климат и чистую инфраструктуру для малообеспеченных сообществ. Кроме того, план предусматривает инвестиции в сельские общины и общины, пострадавшие от рыночного перехода на чистую энергию. В частности, план президента Байдена:

Ремонт автомагистралей, восстановление мостов, модернизация портов, аэропортов и транспортных систем . План президента предусматривает модернизацию 20 000 миль автомагистралей, дорог и центральных улиц. Он отремонтирует десять самых экономически значимых мостов страны, нуждающихся в реконструкции.Он также отремонтирует 10 000 худших мостов меньшего размера, обеспечивая жизненно важные связи с общинами. И он заменит тысячи автобусов и железнодорожных вагонов, отремонтирует сотни станций, обновит аэропорты и расширит транзитные и железнодорожные перевозки в новые сообщества.

Обеспечение чистой питьевой водой, обновленной электрической сетью и высокоскоростным широкополосным доступом для всех американцев. План президента Байдена предусматривает ликвидацию всех свинцовых труб и трубопроводов в наших системах питьевого водоснабжения, улучшая здоровье детей нашей страны и цветных сообществ.Он заставит сотни тысяч людей работать, прокладывая тысячи миль линий электропередачи и перекрывая сотни тысяч бесхозных нефтяных и газовых скважин и заброшенных шахт. Кроме того, он предоставит доступную, надежную и высокоскоростную широкополосную связь каждому американцу, включая более 35 процентов американцев, проживающих в сельских районах, которые не имеют доступа к широкополосной связи с минимально приемлемой скоростью.

Постройте, сохраните и модернизируйте более двух миллионов домов и коммерческих зданий, модернизируйте наши национальные школы и детские учреждения, а также модернизируйте больницы для ветеранов и федеральные здания .План президента Байдена позволит создать хорошие рабочие места, построить, восстановить и переоборудовать доступное, доступное, энергоэффективное и устойчивое жилье, коммерческие здания, школы и детские учреждения по всей стране, а также значительно улучшить федеральные объекты нашей страны, особенно те, которые служить ветеранам.

Укрепить инфраструктуру нашей экономики ухода за счет создания рабочих мест и повышения заработной платы и пособий для основных работников по уходу на дому . Этим работникам, большинство из которых цветные женщины, слишком долго недоплачивали и недооценивали.Президентский план предусматривает значительные инвестиции в инфраструктуру нашей экономики ухода, начиная с создания новых и лучших рабочих мест для работников, обеспечивающих уход. Его план будет обеспечивать уход на дому и по месту жительства для людей, которым в противном случае пришлось бы ждать до пяти лет, чтобы получить остро нужные им услуги.

Оживите производство, защитите цепочки поставок в США, инвестируйте в НИОКР и обучите американцев профессиям будущего . План президента Байдена гарантирует, что лучшие, разноплановые умы Америки будут задействованы в создании инноваций будущего, одновременно создавая сотни тысяч качественных рабочих мест сегодня.Наши рабочие будут строить и изготавливать вещи во всех частях Америки, и они будут обучены для хорошо оплачиваемой работы среднего класса.

Создавайте качественные рабочие места с преобладающей заработной платой на безопасных и здоровых рабочих местах, обеспечивая при этом свободный и справедливый выбор работникам для организации, вступления в профсоюзы и ведения коллективных переговоров со своими работодателями . Обеспечивая, чтобы доллары американских налогоплательщиков приносили пользу работающим семьям и их общинам, а не многонациональным корпорациям или иностранным правительствам, план потребует, чтобы товары и материалы производились в Америке и отправлялись через США.Южный флаг, суда с американскими экипажами. План также гарантирует, что американцы, которые пережили системную дискриминацию и изоляцию в течение нескольких поколений, наконец, получат хорошие шансы на получение хорошо оплачиваемой работы и участие в профсоюзе.

Наряду со своим американским планом занятости президент Байден выпускает налоговый план «Сделано в Америке», чтобы гарантировать, что корпорации выплачивают справедливую долю налогов и поощряют создание рабочих мест у себя дома. Недавнее исследование показало, что 91 компания из списка Fortune 500 заплатила 0 долларов США в виде федеральных налогов.доход в 2018 году. Другое исследование показало, что в среднем корпорация платит всего 8 процентов налогов. Президент Байден считает, что прибыльные корпорации не должны иметь возможность платить небольшие налоги или вообще не платить их, меняя работу и прибыль за границу. План президента Байдена будет вознаграждать инвестиции внутри страны, прекратить перераспределение прибыли и гарантировать, что другие страны не получат конкурентного преимущества, став налоговыми убежищами.

Американский план обеспечения занятости президента – это историческое государственное вложение, состоящее в основном из разовых капиталовложений в повышение производительности и долгосрочного роста нашей страны.Он будет инвестировать около 1 процента ВВП в год в течение восьми лет в модернизацию инфраструктуры нашей страны, оживление производства, инвестирование в фундаментальные исследования и науку, укрепление цепочек поставок и укрепление нашей инфраструктуры медицинского обслуживания. Это инвестиции, которые, по мнению ведущих экономистов, дадут американцам хорошие рабочие места сейчас и окупятся для будущих поколений, сделав страну более конкурентоспособной, а наши сообщества – более сильными. В общей сложности в этом десятилетии в план будет вложено около 2 триллионов долларов. Если он будет принят вместе с планом президента Байдена по корпоративному налогу «Сделано в Америке», он будет полностью оплачен в течение следующих 15 лет и сократит дефицит в последующие годы.

СОЗДАТЬ ТРАНСПОРТНУЮ ИНФРАСТРУКТУРУ МИРОВОГО КЛАССА: УСТАНОВИТЬ АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ, ВОССТАНОВИТЬ МОСТЫ И УЛУЧШИТЬ ПОРТЫ, АЭРОПОРТЫ И ТРАНЗИТНЫЕ СИСТЕМЫ

Президент Байден призывает Конгресс сделать исторические и просроченные инвестиции в наши железные дороги и порты. аэропорты и транзитные системы. План президента гарантирует, что эти инвестиции создадут качественные рабочие места с высокими стандартами труда, преобладающей заработной платой и свободным и справедливым выбором для вступления в профсоюз и ведения коллективных переговоров.Эти инвестиции будут способствовать расовому равенству, обеспечивая лучшие рабочие места и лучшие транспортные возможности для малообеспеченных сообществ. Эти инвестиции также расширят возможности для малых предприятий участвовать в проектировании, строительстве и производстве новой инфраструктуры и комплектующих. План президента Байдена создаст инфраструктуру, которой американцы могут доверять, потому что она будет устойчива к наводнениям, пожарам, штормам и другим угрозам и не будет хрупкой перед лицом этих возрастающих рисков.Президент Байден призывает Конгресс:

Преобразовать нашу разрушающуюся транспортную инфраструктуру:

Десятилетия сокращения государственных инвестиций привели к тому, что наши дороги, мосты, железные дороги и транспортные системы находятся в плохом состоянии, а объем необходимого ремонта составляет триллион долларов. . Ежегодно в дорожно-транспортных происшествиях на дорогах США погибает более 35000 человек, а еще миллионы получают серьезные и часто необратимые травмы. В Соединенных Штатах один из самых высоких показателей смертности в результате дорожно-транспортных происшествий в промышленно развитом мире: вдвое больше, чем в Канаде, и в четыре раза больше, чем в Европе.В городах, пригородах и сельских районах план президента Байдена поможет родителям работать надежно и по доступной цене, уменьшить воздействие изменения климата на наших детей и сделать так, чтобы меньше семей оплакивали потерю близких людей в дорожных авариях. В его инвестициях будут использоваться более экологичные и инновационные материалы, в том числе более чистая сталь и цемент, а также комплектующие, сделанные в Америке и отправленные на судах под флагом США с американскими экипажами в соответствии с законами США. А его инвестиции в инфраструктуру уменьшат социально-экономическое неравенство, продвинут расовое равенство и обеспечат доступный доступ к возможностям.

Согласно плану президента, дополнительно 621 миллиард долларов инвестируется в транспортную инфраструктуру и повышение устойчивости. Будет:

• Ремонт американских дорог и мостов . Одна из пяти миль, или 173 000 миль, наших автомагистралей и основных дорог находится в плохом состоянии, как и 45 000 мостов. Задержки, вызванные одними только заторами на дорогах, обходятся более чем в 160 миллиардов долларов в год, и автомобилисты вынуждены ежегодно платить более 1000 долларов за потраченное впустую время и топливо. Президент предлагает увеличить в общей сложности 115 миллиардов долларов на модернизацию мостов, автомагистралей, дорог и главных улиц, которые наиболее остро нуждаются в ремонте.Это включает финансирование для улучшения качества воздуха, ограничения выбросов парниковых газов и уменьшения заторов. Его план будет модернизировать 20 000 миль автомагистралей, дорог и главных улиц, не только «ремонтируя их в первую очередь», но и «исправляя их правильно», с учетом безопасности, устойчивости и всех пользователей. Он отремонтирует самые экономически значимые большие мосты в стране, нуждающиеся в реконструкции, и отремонтирует самые худшие 10 000 меньших мостов, включая мосты, обеспечивающие жизненно важные связи с сельскими и племенными общинами.План включает 20 миллиардов долларов на повышение безопасности дорожного движения для всех пользователей, включая увеличение существующих программ безопасности и новую программу Safe Streets for All для финансирования государственных и местных планов «нулевого видения» и других улучшений, направленных на сокращение аварий и смертельных случаев, особенно для велосипедистов и велосипедистов. пешеходы.
• Модернизация общественного транспорта . Домохозяйства, которые добираются на работу общественным транспортом, имеют вдвое больше времени на дорогу, а цветные домохозяйства в два раза чаще пользуются общественным транспортом.Наша текущая транспортная инфраструктура не отвечает требованиям – по оценкам Министерства транспорта, невыполненные ремонтные работы составляют более 105 миллиардов долларов, включая более 24 000 автобусов, 5 000 железнодорожных вагонов, 200 станций и тысячи миль путей, сигналов и энергосистем, нуждающихся в замене. Это приводит к задержкам и сбоям в обслуживании, из-за которых пассажиры оказываются в затруднительном положении и препятствуют использованию общественного транспорта. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 85 миллиардов долларов в модернизацию существующего транспорта и помочь агентствам расширить свои системы для удовлетворения спроса на пассажиров.Эти инвестиции удвоят федеральное финансирование общественного транспорта, сократят объем невыполненных ремонтных работ и обеспечат автобусное сообщение, скоростной автобусный транспорт и железнодорожное сообщение для сообществ и районов по всей стране. В конечном итоге это уменьшит загруженность дорог для всех.
• Инвестируйте в надежные пассажирские и грузовые железнодорожные перевозки . Железнодорожные сети страны могут предложить безопасные, надежные, эффективные и благоприятные для климата альтернативы для перевозки людей и грузов. Однако, в отличие от автомагистралей и транзита, железной дороге не хватает многолетнего потока финансирования для решения проблемы отложенного технического обслуживания, улучшения существующих коридоров и строительства новых линий в местах с высоким потенциалом.В настоящее время ждут финансирования проекты, которые предоставят миллионам американцев надежное и быстрое сообщение между городами. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 80 миллиардов долларов в решение проблемы, связанной с ремонтом Amtrak; модернизировать Северо-Восточный коридор с интенсивным движением; улучшить существующие коридоры и соединить новые пары городов; и расширять программы грантов и займов, которые поддерживают безопасность, эффективность и электрификацию пассажирских и грузовых железнодорожных перевозок.
• Создать хорошие рабочие места Электрификация автомобилей .Доля рынка электромобилей (электромобилей) в США составляет лишь одну треть от китайского рынка электромобилей. Президент считает, что это необходимо изменить. Он предлагает вложить 174 миллиарда долларов, чтобы завоевать рынок электромобилей. Его план позволит автопроизводителям стимулировать внутренние цепочки поставок от сырья до запчастей, переоборудовать заводы, чтобы они могли конкурировать на мировом рынке, и поддержать американских рабочих в производстве аккумуляторов и электромобилей. Это предоставит потребителям скидки и налоговые льготы для покупки электромобилей американского производства, одновременно гарантируя, что эти автомобили будут доступны для всех семей и будут производиться рабочими с хорошими рабочими местами.Он создаст программы грантов и стимулирования для государственных и местных органов власти и частного сектора, чтобы построить национальную сеть из 500 000 зарядных устройств для электромобилей к 2030 году, продвигая при этом строгие стандарты труда, обучения и установки. Его план также предусматривает замену 50 000 транзитных транспортных средств с дизельным двигателем и электрификацию не менее 20 процентов нашего парка желтых школьных автобусов с помощью новой программы «Чистые автобусы для детей» в Агентстве по охране окружающей среды при поддержке Министерства энергетики. Эти инвестиции направят нас на путь к 100-процентной чистоте автобусов, гарантируя, что американская рабочая сила будет обучена эксплуатации и обслуживанию этой инфраструктуры 21 ^{-го века} .Наконец, он будет использовать обширные инструменты федеральных закупок для электрификации федерального флота, в том числе Почтовой службы США.
• Улучшение портов, водных путей и аэропортов. В США построена современная авиация, но наши аэропорты сильно отстают от конкурентов. Согласно некоторым рейтингам, ни один из аэропортов США не входит в топ-25 аэропортов мира. Наши порты и водные пути тоже нуждаются в ремонте и переосмыслении. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 25 миллиардов долларов в наши аэропорты, включая финансирование Программы улучшения аэропортов, модернизации активов FAA, которые обеспечивают безопасные и эффективные авиаперелеты, а также новую программу поддержки реконструкции терминалов и мультимодальных соединений для обеспечения доступных, удобных, свободный от автомобилей доступ к авиаперелетам.Президент Байден призывает Конгресс дополнительно инвестировать 17 миллиардов долларов во внутренние водные пути, прибрежные порты, наземные порты въезда и паромы, которые необходимы для перевозки грузов нашей страны. Это включает в себя программу «Здоровые порты», направленную на смягчение кумулятивного воздействия загрязнения воздуха на районы вблизи портов, зачастую на цветные сообщества. Эти инвестиции сделают Соединенные Штаты мировым лидером в области экологически чистых грузовых перевозок и авиации.
• Устраните историческое неравенство и создайте транспортную инфраструктуру будущего. План президента по транспорту не просто амбициозен по масштабу, он разработан с учетом справедливости и ориентирован на будущее Америки. Слишком часто прошлые инвестиции в транспорт разделяли сообщества – например, скоростная автомагистраль Клэйборн в Новом Орлеане или I-81 в Сиракузах – или оставляли без внимания людей, больше всего нуждающихся в доступных транспортных средствах. План президента включает 20 миллиардов долларов на новую программу, которая соединит районы, отрезанные от исторических инвестиций, и обеспечит расширение возможностей новых проектов, продвижение расового равенства и экологической справедливости, а также содействие доступному доступу.План президента послужит стимулом для фундаментальных исследований, таких как усовершенствованные тротуары с переработкой углекислого газа, и инвестиций, рассчитанных на будущее, которые продлятся десятилетия и позволят грядущим поколениям создать безопасную, справедливую и устойчивую транспортную систему. Кроме того, президентский план ускорит трансформационные инвестиции, от предварительной разработки до строительства, превращая идеи, достойные лопаты, в проекты, готовые к работе. Это включает 25 миллиардов долларов в специальный фонд для поддержки амбициозных проектов, которые приносят ощутимые выгоды для региональной или национальной экономики, но слишком велики или сложны для существующих программ финансирования.
• Разумно инвестируйте ресурсы в реализацию инфраструктурных проектов, которые приносят реальные результаты. Америка отстает от своих конкурентов – включая Канаду, Великобританию и Австралию – в своевременной и бюджетной доставке инфраструктуры и отстает от таких стран, как Китай, по общим инвестициям. Осуществление этих исторических инвестиций потребует партнерства между правительством, профсоюзами и промышленностью, чтобы добиться значимых результатов для американского народа – надежный транспорт, безопасная вода, доступное жилье, здоровые школы, чистое электричество и широкополосная связь для всех.Когда президент Байден руководил реализацией Закона о восстановлении, он настаивал на самых строгих мерах подотчетности и прозрачности для обеспечения эффективного и действенного вложения государственных средств. Когда Конгресс примет Американский план создания рабочих мест, президент привезет лучшие практики из Закона о восстановлении и модели со всего мира, чтобы сломать барьеры и стимулировать реализацию инвестиций в инфраструктуру на всех уровнях правительства, чтобы реализовать президентское видение безопасности, надежности и безопасности, и устойчивая инфраструктура.Важно отметить, что для достижения наилучших результатов по затратам и производительности для американского народа администрация будет поддерживать правительства штатов, местных властей и племен в реализации этих проектов посредством обучения мирового уровня, технической помощи и передовой практики закупок. Кроме того, в президентском плане будет использоваться умная скоординированная инфраструктура, позволяющая ускорить принятие решений на федеральном уровне, уделяя приоритетное внимание взаимодействию с заинтересованными сторонами, консультациям с общественностью и максимальному увеличению справедливости, здоровья и окружающей среды.

Сделайте нашу инфраструктуру более устойчивой:

Миллионы американцев ощущают последствия изменения климата каждый год, когда их дороги размываются, электричество в аэропортах отключается или школы затопляются. Только в прошлом году Соединенные Штаты столкнулись с 22 экстремальными погодными и климатическими бедствиями, каждое из которых принесло убытки, превышающие 1 миллиард долларов – совокупная цена составила почти 100 миллиардов долларов. Хроническая нехватка инвестиций в обеспечение устойчивости нанесла ущерб американской транспортной инфраструктуре, нарушив обслуживание, сделав условия поездок небезопасными, причинив серьезный ущерб и увеличив расходы на техническое обслуживание и эксплуатацию.

В 2020 году Соединенные Штаты пережили 22 отдельных стихийных бедствия, связанных с погодой и климатом, стоимостью в 95 миллиардов долларов, которые нанесли ущерб домам, предприятиям и общественной инфраструктуре в 95 миллиардов долларов. В Луизиане ураган «Лаура» нанес ущерб на сумму 19 миллиардов долларов, в результате чего были сломаны системы водоснабжения и серьезно повреждена электрическая сеть, что помешало быстрому восстановлению. Для более эффективного восстановления необходимо, чтобы инвестиции в этот исторический план сделали нашу инфраструктуру более устойчивой перед лицом все более серьезных наводнений, лесных пожаров, ураганов и других рисков.Каждый доллар, потраченный на восстановление нашей инфраструктуры во время правления Байдена, будет использован для предотвращения, уменьшения и противодействия последствиям климатического кризиса. Кроме того, президент призывает выделить 50 миллиардов долларов на целевые инвестиции для повышения устойчивости инфраструктуры и:

• Защита критически важной инфраструктуры и услуг и защита уязвимых сообществ. Цветные люди и люди с низким доходом с большей вероятностью будут жить в районах, наиболее уязвимых к наводнениям и другим погодным явлениям, связанным с изменением климата.У них также меньше шансов иметь средства для подготовки и восстановления после экстремальных погодных явлений. После урагана Харви жители чернокожих и латиноамериканцев в два раза чаще, чем белые жители, сообщали о резком снижении доходов без поддержки восстановления. План президента Байдена повышает устойчивость самых важных услуг, включая электросеть; пищевые системы; городская инфраструктура; общественное здравоохранение и больницы; а также наши автомобильные, железнодорожные и другие транспортные активы. Его план также нацелен на инвестиции в поддержку инфраструктуры в тех сообществах, которые физически и финансово наиболее уязвимы к климатическим бедствиям, и на восстановление сверх существующих кодексов и стандартов.План президента предусматривает инвестирование в уязвимые сообщества через ряд программ, в том числе программу FEMA по созданию устойчивой инфраструктуры и сообществ, программу HUD по блочным грантам на развитие сообществ, новые инициативы Министерства транспорта, двухпартийный налоговый кредит для стимулирования низко- и среднестатистического населения. -доходные семьи и малый бизнес вкладывают средства в устойчивость к стихийным бедствиям, а также помощь в переходе и переселении для поддержки перехода под руководством сообщества наиболее уязвимых племенных общин.
• Максимальное повышение устойчивости земельных и водных ресурсов для защиты сообществ и окружающей среды. План президента Байдена будет защищать и, при необходимости, восстанавливать природную инфраструктуру – наши земли, леса, водно-болотные угодья, водоразделы, а также прибрежные и океанические ресурсы. Семьи и компании по всей территории Соединенных Штатов полагаются на эту инфраструктуру для своей жизни и средств к существованию. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать в защиту от экстремальных лесных пожаров, устойчивость прибрежных районов к повышению уровня моря и ураганам, поддержку управления сельскохозяйственными ресурсами и климатически оптимальных технологий, а также защиту и восстановление основных земельных и водных ресурсов, таких как Эверглейдс во Флориде и Великие озера.Кроме того, президентский план предусматривает финансирование кризиса засухи на западе путем инвестирования в программы повышения эффективности водопользования и рециркуляции, племенных поселений водоснабжения и обеспечения безопасности плотин. План президента Байдена даст местным лидерам возможность формировать фонды этих проектов восстановления и повышения устойчивости в соответствии с Законом о восстановительных силах на открытом воздухе.

ВОССТАНОВИТЬ ИНФРАСТРУКТУРУ ЧИСТОЙ ПИТЬЕВОЙ ВОДЫ, ОБНОВЛЕННУЮ ЭЛЕКТРИЧЕСКУЮ СЕТЬ И ВЫСОКОСКОРОСТНОЙ ШИРОКОПОЛОСНОЙ ПЕРЕДАЧИ ДЛЯ ВСЕХ АМЕРИКАНЦЕВ

Слишком много американских семей пьют загрязненную воду, не имеют доступа к доступному высокоскоростному Интернету или слишком часто сталкиваются с этим. – при этом платить больше за эти услуги.План президента Байдена предусматривает инвестиции в инфраструктуру, необходимую для того, чтобы, наконец, обеспечить услуги водоснабжения, широкополосной связи и электроснабжения, которых заслуживают американцы. В частности, его план будет:

Гарантировать, что чистая и безопасная питьевая вода является правом всех сообществ:

По всей стране трубы и очистные сооружения стареют, а загрязненная питьевая вода угрожает общественному здоровью. По оценкам, от шести до десяти миллионов домов по-прежнему получают питьевую воду по свинцовым трубам и коммуникациям.Вложения президента в улучшение инфраструктуры водоснабжения и замену основных линий обслуживания создадут хорошие рабочие места, в том числе профсоюзы и преобладающие оплачиваемые рабочие места. По плану президента Байдена 111 миллиардов долларов инвестируются в:

• Заменить 100 процентов свинцовых труб и коммуникаций в стране. Согласно CDC, безопасного уровня воздействия свинца на детей не существует. Свинец может замедлить развитие и вызвать у детей проблемы с обучением, поведением и слухом, а также стойкое повреждение почек и головного мозга.Президент Байден считает, что ни одна американская семья не должна получать питьевую воду по свинцовым трубам и коммуникациям. Для ликвидации всех свинцовых трубопроводов и коммуникаций в стране он призывает Конгресс инвестировать 45 миллиардов долларов в Государственный оборотный фонд питьевой воды Агентства по охране окружающей среды и в гранты Закона о нации (WIIN) на улучшение инфраструктуры водоснабжения. Помимо снижения воздействия свинца в домах, эти инвестиции также сократят воздействие свинца в 400 000 школ и детских учреждений.
• Модернизируйте и модернизируйте американские системы питьевой воды, сточных вод и ливневых вод, устраняйте новые загрязнители и поддерживайте инфраструктуру чистой воды в сельских районах Америки. Старение систем водоснабжения угрожает здоровью людей в тысячах общин по всей стране. Президент Байден модернизирует эти системы, расширяя существующие успешные программы, в том числе путем предоставления 56 миллиардов долларов в виде грантов и недорогих гибких займов штатам, племенам, территориям и малоимущим сообществам по всей стране.План президента Байдена также предусматривает финансирование в размере 10 миллиардов долларов для мониторинга и восстановления ПФАС (пер- и полифторалкильных веществ) в питьевой воде, а также для инвестирования в сельские малые системы водоснабжения и бытовые колодцы и системы сточных вод, включая дренажные поля.

Оживить цифровую инфраструктуру Америки:

Несколько поколений назад федеральное правительство признало, что без доступного доступа к электроэнергии американцы не смогут полноценно участвовать в жизни современного общества и современной экономики.С принятием Закона об электрификации сельских районов 1936 года федеральное правительство сделало историческое вложение в обеспечение электричеством почти каждого дома и фермы в Америке, и миллионы семей и наша экономика пожинали плоды. Широкополосный интернет – это новое электричество. Американцам необходимо выполнять свою работу, в равной степени участвовать в школьном обучении, здравоохранении и оставаться на связи. Тем не менее, согласно одному определению, более 30 миллионов американцев живут в районах, где нет инфраструктуры широкополосного доступа, обеспечивающей минимально приемлемые скорости.Американцы, живущие в сельской местности и на землях племен, особенно не имеют надлежащего доступа. И отчасти потому, что в Соединенных Штатах одни из самых высоких цен на широкополосную связь среди стран ОЭСР, миллионы американцев не могут использовать широкополосный доступ в Интернет, даже если инфраструктура существует там, где они живут. В городских районах также наблюдается резкий «цифровой разрыв»: гораздо больший процент белых семей пользуется домашним широкополосным доступом в Интернет, чем чернокожие или латиноамериканские семьи. Прошлый год болезненно прояснил цену этих различий, особенно для студентов, которые изо всех сил пытались подключиться во время удаленного обучения, что усугубляло потери в обучении и социальную изоляцию этих студентов.
Президент считает, что мы можем предоставить доступную, надежную и высокоскоростную широкополосную связь каждому американцу, вложив в нее 100 миллиардов долларов. Эти инвестиции составят:

• Создайте инфраструктуру высокоскоростной широкополосной связи для достижения 100-процентного покрытия. Согласно плану президента, приоритетом является создание инфраструктуры широкополосной связи, отвечающей требованиям завтрашнего дня, в необслуживаемых и недостаточно обслуживаемых районах, чтобы мы, наконец, достигли 100-процентного покрытия высокоскоростной широкополосной связью. Он также уделяет первоочередное внимание поддержке широкополосных сетей, принадлежащих, управляемых или связанных с местными органами власти, некоммерческими организациями и кооперативами – провайдеров, которым меньше давления для получения прибыли и которые привержены обслуживанию целых сообществ.Более того, он обеспечивает выделение средств на инфраструктуру на племенных землях и консультации с племенными народами при администрировании программы. Попутно это создаст хорошо оплачиваемые рабочие места с защитой труда и правом на организацию и ведение коллективных переговоров.
• Содействовать прозрачности и конкуренции. План президента Байдена будет способствовать прозрачности цен и конкуренции среди интернет-провайдеров, в том числе путем снятия барьеров, которые не позволяют муниципальным или аффилированным провайдерам и сельским электроэнергетическим кооперативам конкурировать на равных условиях с частными провайдерами, и требуя от интернет-провайдеров четкого раскрытия информации. цены, которые они взимают.
• Снижение стоимости услуг широкополосного доступа в Интернет и более широкое внедрение. Президент Байден считает, что создания инфраструктуры широкополосного доступа недостаточно. Мы также должны гарантировать, что каждый американец, который хочет, может позволить себе качественный и надежный широкополосный интернет. Хотя президент признает, что в краткосрочной перспективе могут потребоваться индивидуальные субсидии для покрытия расходов на Интернет, он считает, что постоянное предоставление субсидий для покрытия стоимости интернет-услуг с завышенной ценой не является правильным долгосрочным решением для потребителей или налогоплательщиков.Американцы слишком много платят за Интернет – намного больше, чем люди во многих других странах, – и президент полон решимости работать с Конгрессом над поиском решения по снижению цен на Интернет для всех американцев, увеличению числа пользователей как в сельских, так и городских районах, привлечению поставщиков к ответственности. , и сэкономить деньги налогоплательщиков.
  

Восстановите энергетическую инфраструктуру Америки:

Как показали недавние отключения электроэнергии в Техасе, наша стареющая электрическая сеть нуждается в срочной модернизации.Исследование Министерства энергетики показало, что перебои в подаче электроэнергии обходятся экономике США до 70 миллиардов долларов в год. План президента создаст более устойчивую сеть, снизит счета за электроэнергию для среднего класса американцев, улучшит качество воздуха и состояние здоровья населения, а также создаст хорошие рабочие места с возможностью вступить в профсоюз на пути к достижению 100-процентной безуглеродной электроэнергии. к 2035 году. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 100 миллиардов долларов в:

• Построить более устойчивую систему передачи электроэнергии. Благодаря инвестициям в энергосистему мы можем переместить более дешевую и более чистую электроэнергию туда, где она больше всего необходима. Это начинается с создания целевого инвестиционного налогового кредита, который стимулирует строительство высоковольтных линий электропередачи мощностью не менее 20 гигаватт и сразу же мобилизует десятки миллиардов частного капитала. Кроме того, в соответствии с планом президента Байдена при Министерстве энергетики будет создано новое Управление по развертыванию сети, которое позволит лучше использовать существующие права отвода – вдоль автомобильных и железных дорог – и поддерживает творческие финансовые инструменты для стимулирования дополнительных высокоприоритетных высоковольтных линии электропередачи.Эти усилия создадут хорошо оплачиваемые рабочие места для профсоюзов, линейных рабочих и электриков, а также создадут спрос на строительные материалы и детали американского производства.
• Увеличение количества рабочих мест для модернизации производства электроэнергии и обеспечения экологически чистой электроэнергии. Президент Байден предлагает продлить на десять лет и постепенно свернуть расширенный налоговый кредит на прямые инвестиции и налоговый кредит на производство для производства и хранения чистой энергии. Эти кредиты будут сочетаться с строгими трудовыми стандартами, чтобы гарантировать, что создаваемые рабочие места будут качественными, со свободным и справедливым выбором вступить в профсоюз и вести коллективные переговоры.План президента Байдена мобилизует частные инвестиции для модернизации нашего энергетического сектора. Он также будет поддерживать правительства штатов, местных жителей и племен, решившие ускорить эту модернизацию с помощью дополнительных политик, таких как гранты на экологически чистую энергию, которые можно использовать для поддержки экологически чистой энергии, расширения прав и возможностей работников и экологической справедливости. И он будет использовать невероятную покупательную способность федерального правительства, чтобы стимулировать внедрение экологически чистой энергии на рынке, закупая экологически чистую электроэнергию для федеральных зданий круглосуточно и без выходных.Чтобы гарантировать, что мы в полной мере воспользуемся возможностью, которую представляет модернизация нашего энергетического сектора, президент Байден установит Стандарт энергоэффективности и чистой электроэнергии (EECES), направленный на сокращение счетов за электроэнергию и загрязнение электроэнергии, усиление конкуренции на рынке, стимулирование более эффективного использования. существующей инфраструктуры и продолжая использовать энергию, не загрязняющую углеродные выбросы, обеспечиваемую существующими источниками, такими как ядерная и гидроэнергетика. Все это будет сделано при обеспечении того, чтобы эти объекты соответствовали надежным и строгим стандартам безопасности работников, населения и окружающей среды, а также экологической справедливости – и все это при одновременном продвижении к 2035 году к выработке электроэнергии, полностью исключающей углеродное загрязнение.
• Наладить работу энергетической отрасли: заглушить заброшенные нефтяные и газовые скважины и очистить заброшенные шахты. Сотни тысяч бывших бесхозных нефтяных и газовых скважин и заброшенных шахт представляют серьезную угрозу безопасности, а также наносят постоянный ущерб окружающей среде, воздуху, воде и прочему. Многие из этих старых колодцев и шахт расположены в сельских общинах, которые в течение многих лет страдали от потери инвестиций. План президента Байдена включает немедленные авансовые инвестиции в размере 16 миллиардов долларов, которые позволят сотням тысяч людей трудоустроиться на профсоюзных рабочих местах, закупоривая нефтяные и газовые скважины, а также восстанавливая и восстанавливая заброшенные угольные, каменные и урановые рудники.Помимо создания хороших рабочих мест в сильно пострадавших населенных пунктах, эти инвестиции уменьшат утечку метана и рассола из этих скважин, так же как мы инвестируем в сокращение утечек из других источников, таких как стареющие трубы и распределительные системы.
• Ремонт и реконструкция простаивающей недвижимости и стимулирование строительства критически важной физической, социальной и гражданской инфраструктуры в неблагополучных и неблагополучных сообществах. В тысячах сельских и городских поселений по всей стране сотни тысяч бывших промышленных и энергетических объектов сейчас простаивают – источники болезней и загрязнения.За счет инвестиций в размере 5 миллиардов долларов в ремонт и реконструкцию этих участков Браунфилда и Суперфонда, а также соответствующего экономического развития и развития персонала план президента Байдена превратит эту незанятую недвижимость в новые центры экономического роста и создания рабочих мест. Но этого недостаточно, чтобы реконструировать старую инфраструктуру. План президента Байдена также принесет этим общинам новую критически важную физическую, социальную и гражданскую инфраструктуру. Это означает инвестирование в программу общественных работ Агентства экономического развития (при одновременном снятии ограничения в 3 миллиона долларов на проекты) и в усилия по возрождению «Мейн-стрит» через HUD и USDA.План президента Байдена также будет стимулировать целевые усилия по устойчивому экономическому развитию через программу грантов POWER Аппалачской региональной комиссии, гранты Министерства энергетики на переоборудование простаивающих заводов (в рамках программы Раздел 132) и целевое финансирование для поддержки инициативных усилий сообщества по обеспечению экологической справедливости – например в качестве грантов на потенциал и проекты для решения проблемы унаследованного загрязнения и кумулятивных воздействий, испытываемых прифронтовыми и пограничными сообществами.
• Создавайте предприятия нового поколения в неблагополучных сообществах. Президент Байден считает, что рыночный переход к чистой энергии открывает огромные возможности для развития новых рынков и новых отраслей. Например, объединив инвестиции в 15 демонстрационных проектов по обезуглероживанию водорода в неблагополучных районах с новой налоговой льготой на производство, мы можем стимулировать модернизацию капитальных проектов и установки, которые укрепят и обезуглероживают нашу промышленность. Президентский план также предусматривает создание десяти первых объектов, которые продемонстрируют модернизацию улавливания углерода для крупных сталелитейных, цементных и химических производств, обеспечивая при этом защиту перегруженных населенных пунктов от увеличения кумулятивного загрязнения.Вдобавок, в соответствии с двухпартийным Законом SCALE, его план будет поддерживать широкомасштабные усилия по секвестрации, которые будут опираться на передовую науку и уделять приоритетное внимание вовлечению сообщества. А для ускорения развертывания ответственного улавливания углерода и обеспечения постоянного хранения в плане президента Байдена реформируется и расширяется двухпартийная налоговая льгота по Разделу 45Q, что делает ее прямую оплату и упрощение использования для промышленных приложений, которые трудно декарбонизировать, прямого улавливания воздуха и модернизации существующих электростанции.
• Мобилизуйте новое поколение специалистов по сохранению и повышению устойчивости. Эти инвестиции в размере 10 миллиардов долларов заставят новое, разнообразное поколение американцев трудиться, охраняя наши общественные земли и водные ресурсы, повышая устойчивость общества и продвигая экологическую справедливость с помощью нового Гражданского климатического корпуса, при этом делая хорошо оплачиваемые профсоюзы доступными для большего Американцы.

СТРОИТЬ, СОХРАНИТЬ И ПЕРЕСТРОИТЬ БОЛЕЕ ДВУХ МИЛЛИОНОВ ДОМОВ И КОММЕРЧЕСКИХ ЗДАНИЙ; МОДЕРНИЗИРУЙТЕ НАЦИОНАЛЬНЫЕ ШКОЛЫ, СООБЩЕСТВЕННЫЕ КОЛЛЕДЖИ И УЧРЕЖДЕНИЯ ДЛЯ РАННЕГО ОБУЧЕНИЯ; И УЛУЧШАЙТЕ БОЛЬНИЦЫ И ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ЗДАНИЯ ВЕТЕРАНОВ

В Америке остро ощущается нехватка доступного жилья, и Американское общество инженеров-строителей ставит нашей школьной инфраструктуре оценку «D +».Президент Байден считает, что мы должны вкладывать средства в строительство и модернизацию современных, устойчивых и энергоэффективных домов и зданий, включая школы нашей страны, центры раннего обучения, больницы для ветеранов и другие федеральные здания, и при этом нанять американских рабочих на рабочие места с хорошей заработной платой и льготами. План президента Байдена предусматривает:

Построить, сохранить и модернизировать более двух миллионов домов и коммерческих зданий для преодоления кризиса доступного жилья:

В Америке существует острая нехватка вариантов доступного жилья.Миллионы семей платят за аренду более половины своего дохода, и американские арендаторы также серьезно обеспокоены расходами на электроэнергию. И по всей стране люди с трудом могут купить свой первый дом.

Согласно плану президента, 213 миллиардов долларов будут вложены в создание, сохранение и модернизацию более двух миллионов доступных и экологически безопасных мест для проживания. Эта инвестиция сочетается с инновационным подходом к отмене запретительных законов о зонировании на уровне штатов и местных властей, которые повышают стоимость строительства и не позволяют семьям переезжать в районы с большими возможностями для них и их детей.План президента поможет решить проблему растущей стоимости аренды и создать рабочие места с выплатой установленной заработной платы, в том числе путем заключения трудовых соглашений по проектам, предусматривающих свободный и справедливый выбор присоединиться к профсоюзу и вести коллективные переговоры.

Президент Байден звонит в Конгресс по номеру:

• Производство, сохранение и модернизация более миллиона недорогих, устойчивых, доступных, энергоэффективных и электрифицированных жилых домов. Посредством целевых налоговых льгот, финансирования по формуле, грантов и помощи в аренде на основе проектов план президента Байдена расширит возможности аренды доступного жилья для малообеспеченных сообществ по всей стране, включая сельские районы и районы проживания племен.
• Построить и отремонтировать более 500 000 домов для покупателей жилья с низким и средним доходом. Президент Байден призывает Конгресс принять незамедлительные меры для ускорения строительства и восстановления домов для общин, не получающих должного обслуживания. В частности, он призывает Конгресс принять новаторский двухпартийный Закон об инвестициях в жилые дома по соседству (NHIA). Предоставление налоговых льгот NHIA на сумму 20 миллиардов долларов в течение следующих пяти лет приведет к строительству или ремонту примерно 500 000 домов, что позволит большему количеству семей купить дом и начать наращивать капитал.
• Устранение запретительного зонирования и политики вредного землепользования. На протяжении десятилетий запретительные законы о зонировании – такие как минимальные размеры участков, требования об обязательной парковке и запреты на многоквартирное жилье – завышали стоимость жилья и строительства и не позволяли семьям попасть в районы с большими возможностями. Президент Байден призывает Конгресс принять новаторскую, новую программу конкурсных грантов, которая предоставляет гибкое и привлекательное финансирование юрисдикциям, предпринимающим конкретные шаги по устранению таких ненужных препятствий на пути создания доступного жилья.
• Удовлетворение давних потребностей в капитале государственного жилья. За годы отсутствия инвестиций наше государственное жилье осталось в аварийном состоянии. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 40 миллиардов долларов в улучшение инфраструктуры системы государственного жилья в Америке. Это финансирование позволит решить критические проблемы с безопасностью жизни, снизить непосредственные опасности для жителей и предпринять меры по повышению энергоэффективности, которые значительно сократят текущие операционные расходы. Эти улучшения принесут непропорционально большую пользу женщинам, цветным людям и людям с ограниченными возможностями.
• Положите профсоюзных рабочих на работу по ремонту домов и предприятий, чтобы сэкономить деньги семьям. План президента Байдена предусматривает модернизацию домов за счет программ блочных грантов, Программы помощи в утеплении, а также за счет расширения и расширения налоговых льгот по жилищному и коммерческому обеспечению. План президента Байдена также предусматривает создание ускорителя экологически чистой энергии и устойчивого развития стоимостью 27 миллиардов долларов для мобилизации частных инвестиций в распределенные энергетические ресурсы; модернизация жилых, коммерческих и муниципальных зданий; и чистый транспорт.Особое внимание в этих инвестициях уделяется малообеспеченным общинам, которые еще не воспользовались инвестициями в экологически чистую энергию.

Модернизируйте наши национальные школы и учреждения дошкольного обучения:

Слишком много учеников посещают школы и детские сады, которые пришли в негодность, небезопасны и представляют опасность для здоровья. Эти условия опасны для наших детей и непропорционально существуют в школах с высоким процентом учащихся с низким доходом и цветных учащихся. И даже до COVID-19 43 процента родителей сообщали, что изо всех сил пытались найти подходящее учреждение по уходу за своими детьми.Президент Байден обращается в Конгресс по номеру:

• Модернизируйте наши государственные школы. Президент Байден считает, что мы не сможем восполнить пробел в возможностях, если дети из малообеспеченных семей будут ходить в школы в зданиях, которые подрывают здоровье и безопасность, а более состоятельные ученики получат доступ к безопасным зданиям с лабораториями и технологиями, которые подготовят их к работе в будущем. План президента предусматривает инвестирование 100 миллиардов долларов в модернизацию и строительство новых государственных школ за счет прямых грантов в размере 50 миллиардов долларов и дополнительных 50 миллиардов долларов, привлеченных через облигации.Эти средства в первую очередь пойдут на то, чтобы наши школы были безопасными и здоровыми местами обучения для наших детей и работали на учителей и других специалистов в области образования, например, путем улучшения качества воздуха в помещениях и вентиляции. Делая наши школы более безопасными, мы также будем инвестировать в современные, энергоэффективные и электрифицированные, устойчивые и инновационные школьные здания с технологиями и лабораториями, которые помогут нашим преподавателям подготовить учеников к тому, чтобы они были продуктивными работниками и ценными учениками. Согласно президентскому плану, более эффективные школьные помещения сократят выбросы парниковых газов, а также станут средой устойчивости сообщества с зелеными насаждениями, чистым воздухом и безопасными местами для собраний, особенно во время чрезвычайных ситуаций.Также будут предоставлены средства на улучшение наших школьных кухонь, чтобы их можно было использовать для более качественного приготовления питательных блюд для наших учеников и перехода на экологию за счет сокращения или отказа от использования бумажных тарелок и других одноразовых материалов.
• Инвестиции в инфраструктуру общественных колледжей . Инвестиции в общественные колледжи и технологии помогают защитить здоровье и безопасность студентов и преподавателей, решить проблемы образования (особенно для сельских общин), способствовать росту местной экономики, повысить энергоэффективность и устойчивость, а также сократить неравенство в финансировании в краткосрочной перспективе, поскольку мы перестроить нашу систему финансирования высшего образования в долгосрочной перспективе.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 12 миллиардов долларов для удовлетворения этих потребностей. Государства будут нести ответственность за использование долларов для удовлетворения существующих потребностей в физической и технологической инфраструктуре общественных колледжей и за определение стратегий для решения проблемы доступа к общественным колледжам в учебных заведениях.
• Модернизируйте учреждения по уходу за детьми и создавайте новые помещения в районах с повышенным спросом. Отсутствие доступа к уходу за детьми затрудняет полноценное участие родителей, особенно матерей, в трудовой деятельности.В районах с наибольшей нехваткой мест по уходу за детьми участие женщин в рабочей силе примерно на три процентных пункта меньше, чем в районах с большим количеством мест по уходу за детьми, что наносит ущерб семьям и препятствует росту и конкурентоспособности США. Президент Байден призывает Конгресс выделить 25 миллиардов долларов на модернизацию детских учреждений и увеличение количества детских учреждений в тех областях, которые в них больше всего нуждаются. Финансирование будет предоставляться через Фонд развития и инноваций в сфере ухода за детьми для штатов, чтобы обеспечить предоставление услуг по уходу за младенцами и детьми ясельного возраста в наиболее нуждающихся районах.Президент Байден также призывает к расширению налоговой скидки, чтобы побудить предприятия строить детские учреждения на рабочих местах. Работодатели получат 50 процентов от первых 1 миллиона долларов затрат на строительство по каждому объекту, чтобы сотрудники могли наслаждаться душевным спокойствием и удобством, которые дает уход за детьми на месте. Эти инвестиции обеспечат безопасную, доступную, энергоэффективную и высококачественную учебную среду для поставщиков услуг по обучению и уходу за детьми. Государственные инвестиции в школы и дошкольные учреждения улучшают результаты детей – основу для будущего роста производительности.Например, в классах с плохой вентиляцией пропуски занятий учащихся на 10–20 процентов выше.

Модернизация больниц VA и федеральных зданий:

Федеральное правительство управляет офисными зданиями, зданиями судов и другими объектами в каждом штате, где миллионы работников обслуживают население в устаревших, неэффективных и иногда небезопасных условиях труда. В то время как средний возраст больниц частного сектора США составляет примерно 11 лет, средний возраст больниц Управления по делам ветеранов составляет 58 лет.Президент считает, что наши ветераны заслуживают современных больниц и ухода. План президента Байдена предусматривает выделение 18 миллиардов долларов на модернизацию больниц и клиник по делам ветеранов. План президента Байдена также предусматривает инвестирование 10 миллиардов долларов в модернизацию, обеспечение устойчивости и устойчивости федеральных зданий, в том числе через двухпартийный Федеральный фонд оборотных средств для поддержки инвестиций в крупную покупку, строительство или реконструкцию федеральных объектов. Кроме того, в плане президента Байдена используются обширные инструменты федеральных закупок для закупки низкоуглеродных материалов для строительства и экологически чистой энергии для этих недавно построенных больниц штата Вирджиния и федеральных зданий.

УСИЛИВАЙТЕ ИНФРАСТРУКТУРУ НАШЕЙ ЭКОНОМИКИ ПО УХОДУ, СОЗДАВАЯ РАБОТУ И ПОВЫШАЯ ЗАРАБОТКУ И ПРЕИМУЩЕСТВА ОСНОВНЫХ РАБОТНИКОВ ПО УХОДУ НА ДОМУ
Еще до COVID-19 наша страна находилась в разгаре кризиса в сфере ухода. Помимо заботы о детях, семьи испытывают финансовое бремя ухода за престарелыми родственниками и членами семьи с ограниченными возможностями, а для людей с ограниченными возможностями, живущих самостоятельно, существует финансовая нагрузка, чтобы гарантировать, что они получают уход на дому.В то же время сотни тысяч людей, нуждающихся в более качественном уходе, не могут получить к нему доступ, даже если они имеют право на Медикейд. Фактически, этим людям могут потребоваться годы, чтобы получить остро нужные им услуги. Старейшие родственники и люди с ограниченными возможностями заслуживают лучшего. Они заслуживают высококачественных услуг и поддержки, отвечающих их уникальным потребностям и личному выбору.
Сиделки, которые непропорционально часто являются цветными женщинами, слишком долго получали недоплачиваемую и недооцененную работу. Заработная плата основных работников по уходу на дому составляет примерно 12 долларов в час, что делает их одними из самых низкооплачиваемых работников в нашей экономике.Фактически каждый шестой работник этого сектора живет в бедности. Президент Байден призывает Конгресс сделать значительные инвестиции в инфраструктуру здравоохранения в нашей стране. В частности, он призывает Конгресс выделить 400 миллиардов долларов на расширение доступа к качественному и доступному уходу на дому или по месту жительства для престарелых родственников и людей с ограниченными возможностями. Эти инвестиции помогут сотням тысяч американцев, наконец, получить долгосрочные услуги и поддержку, в которых они нуждаются, создавая новые рабочие места и предлагая работникам по уходу давно назревшее повышение зарплаты, более значительные льготы, а также возможность организовать профсоюз или вступить в него и заключить коллективный договор. .Исследования показывают, что повышение заработной платы работников, осуществляющих непосредственный уход, значительно повышает финансовую безопасность работников, повышает производительность и повышает качество предлагаемой помощи. Другое исследование показало, что повышение оплаты труда медицинских работников предотвратило смерть, уменьшило количество нарушений здоровья и снизило стоимость профилактического ухода.

План президента Байдена будет:

• Расширить доступ к услугам долгосрочного ухода в рамках Medicaid. Президент Байден считает, что больше людей должны иметь возможность получать помощь дома, в поддерживающем сообществе или от близких.План президента Байдена расширит доступ к услугам на дому и по месту жительства (HCBS) и расширит давнюю программу «Деньги следуют за человеком», которая поддерживает инновации в предоставлении долгосрочного ухода.
• Создание инфраструктуры для создания хороших рабочих мест для среднего класса со свободным и справедливым выбором вступить в профсоюз. Расширение HCBS в рамках Medicaid может поддерживать хорошо оплачиваемую работу по уходу, которая включает в себя льготы и способность вести коллективные переговоры, создавая государственную инфраструктуру для повышения качества услуг и поддержки работников.Это улучшит заработную плату и качество жизни основных медицинских работников на дому и принесет значительные экономические выгоды для малообеспеченных и цветных сообществ.

ИНВЕСТИРУЙТЕ В НИОКР, РЕВИТАЛИЗИРУЙТЕ ПРОИЗВОДСТВО И МАЛЫЙ БИЗНЕС И ОБУЧАЙТЕ АМЕРИКАНЦЕВ ДЛЯ РАБОТЫ БУДУЩЕГО

Половина рабочих мест в наших быстрорастущих секторах с высокой заработной платой сосредоточена всего в 41 округе, из-за чего миллионы американцев выстрел в работу среднего класса. Президент Байден считает, что даже перед лицом автоматизации и глобализации Америка может и должна сохранять хорошо оплачиваемые профсоюзы и создавать их по всей стране.Промышленное производство США было арсеналом демократии во время Второй мировой войны и сегодня должно быть частью арсенала американского процветания, способствуя экономическому восстановлению рабочих семей. С момента изобретения полупроводника до создания Интернета появились новые двигатели экономического роста благодаря государственным инвестициям, которые поддерживают исследования, коммерциализацию и сильные цепочки поставок. Президент Байден призывает Конгресс делать разумные инвестиции в исследования и разработки, производство и региональное экономическое развитие, а также в развитие рабочей силы, чтобы предоставить нашим сотрудникам и компаниям инструменты и обучение, необходимые им для конкуренции на мировой арене.В частности, президент Байден звонит в Конгресс по номеру:

Инвестируйте в НИОКР и технологии будущего:
Государственные инвестиции в НИОКР закладывают основу для будущих достижений, которые со временем приведут к появлению новых предприятий, новых рабочих мест и увеличению экспорта. Однако нам нужно больше инвестиций, если мы хотим сохранить наши экономические преимущества в сегодняшней глобальной экономике. Мы – одна из немногих крупных экономик, чьи государственные инвестиции в исследования и разработки снизились в процентах от ВВП за последние 25 лет.Такие страны, как Китай, активно инвестируют в НИОКР, и сейчас Китай занимает второе место в мире по расходам на НИОКР. Кроме того, препятствия на пути карьерного роста в инновационных секторах остаются значительными. Мы должны делать больше для улучшения доступа к секторам нашей экономики с более высокой заработной платой. Президент Байден считает, что для того, чтобы выиграть экономику 21 ^годов века, Америка должна вернуться к инвестированию в исследователей, лаборатории и университеты по всей стране. Но на этот раз мы должны сделать это, взяв на себя обязательство привлечь рабочих и регионы, которые не участвовали в прошлых инвестициях.Он призывает Конгресс вложить 180 миллиардов долларов, которые позволят:

• Продвигайте лидерство США в области критических технологий и модернизируйте исследовательскую инфраструктуру Америки. Лидерство США в новых технологиях – от искусственного интеллекта до биотехнологий и вычислений – имеет решающее значение как для нашей будущей экономической конкурентоспособности, так и для нашей национальной безопасности. Основываясь на двухпартийных предложениях, президент Байден призывает Конгресс инвестировать 50 миллиардов долларов в Национальный научный фонд (NSF), создав технологическое управление, которое будет сотрудничать с существующими программами правительства и опираться на них.Он будет сосредоточен на таких областях, как полупроводники и передовые вычисления, передовые коммуникационные технологии, передовые энергетические технологии и биотехнологии. Он также призывает Конгресс предоставить 30 миллиардов долларов дополнительного финансирования НИОКР, которые стимулируют инновации и создание рабочих мест, в том числе в сельской местности. В его план также входит инвестирование 40 миллиардов долларов в модернизацию исследовательской инфраструктуры лабораторий по всей стране, включая обычные объекты, вычислительные мощности и сети. Эти средства будут распределены между федеральными агентствами НИОКР, в том числе Министерством энергетики.Половина этих средств будет зарезервирована для колледжей и университетов с исторически черным населением (HBCU) и других учреждений, обслуживающих меньшинства, включая создание новой национальной лаборатории по климату, которая будет связана с HBCU.
• Сделайте Соединенные Штаты лидером в области климатологии, инноваций и НИОКР . Президент призывает Конгресс инвестировать 35 миллиардов долларов в полный спектр решений, необходимых для достижения технологических прорывов, направленных на преодоление климатического кризиса и позиционирование Америки как мирового лидера в области технологий чистой энергии и рабочих мест в сфере чистой энергии.Это включает запуск ARPA-C для разработки новых методов сокращения выбросов и повышения устойчивости к изменению климата, а также расширение повсеместного финансирования исследований климата. В дополнение к увеличению финансирования других климатических исследований на 5 миллиардов долларов, его план предусматривает инвестирование 15 миллиардов долларов в демонстрационные проекты по приоритетным направлениям исследований и разработок в области климата, включая накопление энергии в коммунальном масштабе, улавливание и хранение углерода, водород, передовые ядерные технологии, редкоземельные элементы. разделения, плавающий морской ветер, биотопливо / биопродукты, квантовые вычисления и электромобили, а также укрепление U.С. технологическое лидерство в этих областях на мировых рынках.
• Устранение расового и гендерного неравенства в исследованиях и разработках, а также в науке, технологиях, инженерии и математике. Дискриминация ведет к меньшему количеству инноваций: одно исследование показало, что количество инноваций в Соединенных Штатах увеличится в четыре раза, если женщины, цветные люди и дети из малообеспеченных семей будут изобретать со скоростью групп, не сдерживаемых дискриминацией и структурными барьерами. Сохраняющееся неравенство в доступе к долларам на НИОКР и карьере в инновационных отраслях мешает U.С. экономики от раскрытия своего полного потенциала. Президент Байден призывает Конгресс вложить 10 миллиардов долларов в НИОКР в HBCU и другие MSI. Он также призывает Конгресс инвестировать 15 миллиардов долларов в создание до 200 центров передового опыта, которые служат в качестве исследовательских инкубаторов в HBCU и других MSI для предоставления стипендий для выпускников и других возможностей для малообеспеченных слоев населения, в том числе в рамках программ довузовской подготовки.

Модернизация и оживление американских производителей и малых предприятий:
The U.На сектор обрабатывающей промышленности США приходится 70 процентов расходов на НИОКР, 30 процентов роста производительности и 60 процентов экспорта. Производство – это критически важный узел, который помогает преобразовать исследования и инновации в устойчивый экономический рост. Рабочие в заводских цехах работают рука об руку с инженерами и учеными, чтобы оттачивать и поддерживать нашу конкурентоспособность. В то время как рабочие места в обрабатывающей промышленности были лестницей для жизни среднего класса, мы позволили опустошить наш промышленный центр, переместив качественные рабочие места за границу или в регионы с более низкой заработной платой и меньшей защитой рабочих.Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 300 миллиардов долларов, чтобы:

• Укрепление производственных цепочек поставок важнейших товаров. Президент Байден считает, что мы должны производить здесь, у себя дома, технологии и товары, которые отвечают сегодняшним вызовам и используют возможности завтрашнего дня. Президент Байден призывает Конгресс вложить 50 миллиардов долларов в создание нового офиса в Министерстве торговли, который будет заниматься мониторингом отечественного промышленного потенциала и финансированием инвестиций для поддержки производства важнейших товаров.Президент также призывает Конгресс инвестировать 50 миллиардов долларов в производство и исследования полупроводников, как того требует двухпартийный закон о чипах.
• Защитите американцев от будущих пандемий. Это финансирование предоставляет 30 миллиардов долларов в течение 4 лет для создания рабочих мест в США и предотвращения серьезной потери рабочих мест, вызванной пандемиями, за счет новых крупных инвестиций в производство медицинских средств противодействия; исследования и разработки; и связанная с ними биоподготовка и биозащищенность. Это включает в себя инвестиции в укрепление стратегических национальных запасов нашей страны; ускорить сроки исследований, разработок и полевых испытаний и терапевтических средств на случай возникающих и будущих вспышек; ускорить время отклика за счет разработки прототипов вакцин с помощью фаз I и II испытаний, испытательных технологий для быстрого масштабирования производства вакцин и обеспечения достаточных производственных мощностей в чрезвычайных ситуациях; улучшить U.S. Инфраструктура для биоподготовки и инвестиции в биобезопасность и биозащиту; обучать персонал мерам реагирования на эпидемии и пандемии; и береговые активные фармацевтические ингредиенты. COVID-19 унес жизни более 500000 американцев и стоил триллионы долларов, демонстрируя разрушительный и растущий риск пандемий и других биологических угроз. За последние два десятилетия вспышки атипичной пневмонии, лихорадки Эбола, гриппа, вируса Зика и других привели к снижению производительности в миллиарды долларов. Риск катастрофических биологических угроз возрастает из-за нашего взаимосвязанного мира, повышенного риска распространения от животных на людей, простоты создания и модификации пандемических агентов и ослабления нормы, запрещающей разработку и использование биологического оружия.Американский план спасения представляет собой первоначальные инвестиции в размере 10 миллиардов долларов. Благодаря этим новым крупным инвестициям в предотвращение будущих пандемий Соединенные Штаты будут наращивать импульс американского плана спасения, укреплять научное лидерство, создавать рабочие места, значительно сокращать время от обнаружения новой угрозы до применения оружия и предотвращать биологические виды жизни в будущем. катастрофы.
• Старт производства чистой энергии за счет федеральных закупок. Федеральное правительство ежегодно тратит более полутора триллиона долларов на покупку товаров и услуг.В результате он может быть первопроходцем на рынках. Эта невероятная покупательная способность может быть использована для стимулирования инноваций и производства чистой энергии, а также для поддержки высококачественных рабочих мест. Чтобы достичь поставленных президентом целей по достижению нулевых выбросов к 2050 году, Соединенным Штатам потребуется больше электромобилей, зарядных портов и электрических тепловых насосов для отопления жилых и коммерческих зданий. Президент призывает Конгресс разрешить производство этих автомобилей, портов, насосов и чистых материалов, а также критически важных технологий, таких как усовершенствованные ядерные реакторы и топливо, здесь, у себя дома, за счет вложения 46 миллиардов долларов в федеральную покупательную способность, создавая хорошие- оплата рабочих мест и оживление местной экономики, особенно в сельской местности.
• Сделайте это по ВСЕЙ Америке. Президент считает, что мы должны создавать социальную инфраструктуру для поддержки инноваций и производительности по всей стране. Он призывает Конгресс инвестировать 20 миллиардов долларов в региональные центры инноваций и Фонд возрождения сообществ. По крайней мере, десять региональных инновационных центров будут привлекать частные инвестиции для стимулирования развития технологий, связывают городскую и сельскую экономику и создают новые предприятия в регионах за пределами нынешней горстки быстрорастущих центров.Фонд возрождения сообществ будет поддерживать инновационные проекты реконструкции под руководством сообществ, которые могут стимулировать новую экономическую деятельность, предоставлять услуги и удобства, повышать благосостояние сообщества и закрывать существующие пробелы в доступе к инновационной экономике для цветных сообществ и сельских сообществ, которые пострадали. за годы отсутствия инвестиций. И президент Байден призывает Конгресс инвестировать 14 миллиардов долларов в NIST, чтобы объединить промышленность, научные круги и правительство для развития технологий и возможностей, критически важных для будущей конкурентоспособности.Он призывает Конгресс в четыре раза увеличить поддержку Партнерства по расширению производства, увеличивая участие малых и средних предприятий, принадлежащих меньшинствам и расположенных в сельской местности, в технологическом прогрессе.
• Расширение доступа к капиталу для отечественных производителей. Обрабатывающая промышленность Америки нуждается в инновациях, адаптации и масштабировании, чтобы завоевать отрасли будущего. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать более 52 миллиардов долларов в отечественных производителей.Президент призывает Конгресс инвестировать в существующие программы доступа к капиталу, доказавшие свою успешность, с упором на поддержку сельского производства и экологически чистой энергии. План президента также включает конкретную поддержку модернизации цепочек поставок, в том числе в автомобильном секторе, например, расширение программы налоговых льгот 48C. Он также призовет к созданию новой программы финансирования для поддержки инвестиций в долговые и акционерные капиталы производства, чтобы повысить устойчивость цепочек поставок Америки.
• Создать национальную сеть инкубаторов малого бизнеса и инновационных центров . Почти все производители (98 процентов) – это малые и средние фирмы. Кроме того, владение малым бизнесом является краеугольным камнем создания рабочих мест и повышения благосостояния. Однако даже до пандемии многие предприниматели изо всех сил пытались конкурировать в системе, которая так часто склоняется в пользу крупных корпораций и богатых людей. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать 31 миллиард долларов в программы, которые предоставляют малым предприятиям доступ к кредитам, венчурному капиталу и долларам на НИОКР.Предложение включает финансирование общинных инкубаторов малого бизнеса и инновационных центров для поддержки роста предпринимательства в цветных и недостаточно обслуживаемых сообществах.
• Сотрудничайте с сельскими и племенными сообществами для создания рабочих мест и экономического роста в сельских районах Америки. Сегодня, несмотря на то, что сельские и племенные общины по всей стране богаты активами, более 8 из 10 округов с устойчивой бедностью находятся за пределами столичного региона. План президента Байдена предусматривает инвестирование в сельские и племенные сообщества, в том числе путем обеспечения 100-процентного покрытия широкополосной связью, восстановления разрушающейся инфраструктуры, такой как дороги, мосты и водные системы, предоставления финансирования исследований и разработок университетам, предоставляющим земельные участки, и позиционирования США.S. аграрный сектор возглавит переход к нулевым чистым выбросам, обеспечивая при этом новые экономические возможности для фермеров. Президент Байден также предлагает изменить способ партнерства федерального правительства с сельскими и племенными общинами для создания рабочих мест и стимулирования инклюзивного экономического роста. Сельские общины часто не имеют того же бюджета, что и большие города, на найм персонала, необходимого для навигации и доступа к федеральным программам. Вдобавок к этому они должны использовать множество программ с разными целями и требованиями.В рамках своего плана по обеспечению восстановления всех сообществ – независимо от географического положения – президент Байден предлагает выделить 5 миллиардов долларов на новую Программу партнерства в сельских районах, чтобы помочь сельским регионам, включая племенные народы, использовать свои уникальные активы и реализовать свое видение инклюзивного сообщества. и экономическое развитие. Эта программа расширит возможности сельских регионов за счет поддержки местного планирования и усилий по наращиванию потенциала, а также предоставления гибкого финансирования для удовлетворения критических потребностей.

Инвестируйте в развитие рабочей силы:

По мере того, как все больше американцев возвращаются в рабочую силу или ищут новые возможности в меняющейся экономике, возрастает потребность в возможностях развития навыков для работников всех категорий.Чтобы обеспечить работникам свободный доступ к навыкам, которые им понадобятся для достижения успеха, и улучшить расовое и гендерное равенство, президент Байден призывает Конгресс инвестировать 100 миллиардов долларов в проверенные программы развития кадров, нацеленные на малообеспеченные группы и помогающие нашим студентам встать на путь к карьере до того, как они закончат среднюю школу. Его план будет:

• Совместите усилия по созданию рабочих мест с программами обучения нового поколения. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать в научно обоснованные подходы к поддержке рабочих.Это включает комплексные услуги, поддержку доходов, консультирование и ведение дел в сочетании с высококачественным обучением и эффективным партнерством между образовательными учреждениями, профсоюзами и работодателями. В частности, он призывает вложить 40 миллиардов долларов в новую программу для перемещенных рабочих и отраслевое обучение. Это финансирование обеспечит комплексные услуги для работников, потерявших работу не по своей вине, для приобретения новых навыков и получения необходимых им карьерных услуг на востребованных рабочих местах.Отраслевые программы обучения будут сосредоточены на растущих секторах с высоким спросом, таких как чистая энергия, производство и уход, помогая работникам всех категорий найти качественную работу в постоянно меняющейся экономике.
• Целевые возможности развития трудовых ресурсов в недостаточно обслуживаемых сообществах . Структурный расизм и сохраняющееся экономическое неравенство подорвали возможности миллионов рабочих. Все инвестиции в обучение рабочей силы будут отдавать приоритет общинам с недостаточным уровнем обслуживания и общинам, сильно пострадавшим от трансформирующейся экономики.Президент Байден также призовет Конгресс обеспечить, чтобы новые рабочие места, созданные в сфере чистой энергии, производства и инфраструктуры, были открытыми и доступными для женщин и цветных людей. Президент Байден призывает Конгресс также направить финансирование на тех работников, которые сталкиваются с некоторыми из самых серьезных проблем, с инвестициями в размере 12 миллиардов долларов. Это включает 5 миллиардов долларов в течение восьми лет на поддержку научно обоснованных программ предотвращения насилия в общинах. Он призывает Конгресс инвестировать в профессиональную подготовку бывших заключенных и вовлеченной в правосудие молодежи, а также в повышение общественной безопасности.Он также призывает Конгресс решить проблему длительной безработицы и неполной занятости с помощью новой программы субсидирования рабочих мест. И он призывает Конгресс отменить положения о минимальной заработной плате в разделе 14 (c) Закона о справедливых трудовых стандартах и ​​расширить доступ к конкурентоспособным, интегрированным возможностям трудоустройства и справедливой заработной плате для работников с ограниченными возможностями.
• Увеличить потенциал существующих систем повышения квалификации и защиты работников . Соединенные Штаты десятилетиями не инвестировали в систему развития трудовых ресурсов.Фактически, в настоящее время мы тратим лишь пятую часть средней суммы, которую другие страны с развитой экономикой тратят на программы рабочей силы и рынка труда. Этот недостаток инвестиций влияет на всех нас: более образованные работники создают побочные эффекты для других работников, а отсутствие работы оказывает негативное социальное воздействие на сообщества. Президент Байден призывает Конгресс инвестировать в общей сложности 48 миллиардов долларов в американскую инфраструктуру развития трудовых ресурсов и защиту рабочих. Это включает в себя зарегистрированное ученичество и предварительное ученичество, создание от одного до двух миллионов новых зарегистрированных мест ученичества, а также укрепление канала для большего числа женщин и цветных людей, чтобы получить доступ к этим возможностям с помощью успешных программ предварительного ученичества, таких как Женщины в ученичестве в нетрадиционных Род занятий.Это обеспечит этим недостаточно обслуживаемым группам более широкий доступ к новым рабочим местам в инфраструктуре. Эти инвестиции включают создание программ карьерного роста в средних и старших классах школ с упором на расширение доступа к информатике и высококачественные карьерные и технические программы, которые соединяют недостаточно представленных студентов с STEM и востребованными секторами посредством партнерства как с высшими учебными заведениями, так и с работодателями. . План президента также будет поддерживать партнерские отношения с местными колледжами, которые укрепят потенциал для реализации программ профессионального обучения на основе востребованных навыков.Его план позволит лучше адаптировать услуги к потребностям работников в поиске работы и карьерном росте за счет инвестиций в Расширенные службы карьерного роста и программу обучения грамоте взрослых Title II. План президента включает финансирование для укрепления потенциала наших органов по обеспечению соблюдения законов в области защиты от дискриминации, защиты заработной платы и пособий, обеспечения соблюдения мер безопасности и охраны здоровья, укрепления планов здравоохранения и пенсионного обеспечения, а также содействия созданию профсоюзов и ведению коллективных переговоров.
  

СОЗДАВАЙТЕ КАЧЕСТВЕННЫЕ РАБОТЫ, КОТОРЫЕ ОПЛАЧИВАЕТ ПРЕДВАРИТЕЛЬНУЮ ЗАРАБОТКУ НА БЕЗОПАСНЫХ И ЗДОРОВЫХ РАБОЧИХ МЕСТАХ, ОБЕСПЕЧИВАЯ БЕСПЛАТНЫЙ И СПРАВЕДЛИВЫЙ ВЫБОР ОРГАНИЗАЦИИ, ПРИСОЕДИНЯЙТЕСЬ К СОЮЗУ, СОБИРАЙТЕ
EMPLOZER с 9019 EIVMPLECT, чтобы получить
EMPLECT. разрушительные вызовы смертельной пандемии, экономического кризиса и расчеты с расой, которые выявляют глубокие различия, нам необходимо призвать новую волну силы рабочих, чтобы создать экономику, которая работает для всех.Мы в долгу не только перед теми, кто посвятил всю свою жизнь работе, но и перед следующим поколением рабочих, которые познали Америку только с растущим неравенством и сокращающимися возможностями. Это особенно важно для цветных работников и женщин, которые на протяжении поколений подвергались дискриминации и систематическому лишению экономических возможностей. Все мы заслуживаем в полной мере воспользоваться обещанием Америки – и лидеры нашей страны несут ответственность за преодоление расового, гендерного и другого неравенства, чтобы это произошло.С этой целью президент призывает Конгресс создать новые качественные профсоюзы для американских рабочих, используя их упорство и изобретательность для преодоления климатического кризиса и создания устойчивой инфраструктуры. Расширение профсоюзов может также повлиять на наш экономический рост в целом за счет повышения производительности. План президента Байдена:

• Расширение возможностей работников . Президент Байден призывает Конгресс обновить общественный договор, который дает рабочим возможность добиться успеха, преодолеть расовое и другое неравенство, которое было препятствием для слишком многих американцев, расширить средний класс и укрепить общины.Он призывает Конгресс обеспечить всем работникам свободный и справедливый выбор присоединиться к профсоюзу, приняв Закон о защите права на организацию (PRO), и гарантировать профсоюзы и права на ведение переговоров для государственных служащих. Его план также гарантирует, что домашние работники получают юридические льготы и защиту, которых они заслуживают, и устраняет неравенство в оплате труда по признаку пола.
• Создайте хорошие рабочие места . План президента требует, чтобы работодатели, получающие выгоды от этих инвестиций, следовали строгим трудовым стандартам и оставались нейтральными, когда их сотрудники стремятся организовать профсоюзы и вести коллективные переговоры.Он просит Конгресс увязать федеральные инвестиции в экологически чистую энергию и инфраструктуру с преобладающей заработной платой и потребовать вложения в транспорт, чтобы обеспечить соблюдение существующих мер защиты труда на транспорте. Он также призывает к инвестициям, связанным с проектным трудом, коллективной рабочей силой, местным наймом, зарегистрированным ученичеством и другими программами обучения рабочей силы или управления трудовыми ресурсами, чтобы федеральные инвестиции поддерживали хорошие рабочие места и пути к среднему классу. Наконец, он просит Конгресс включить в него обязательство по увеличению рабочих мест в Америке с помощью положений «Покупай Америку» и «Отправляй американцы».
• Защитить рабочих . Президент Байден призывает Конгресс предоставить федеральному правительству инструменты, необходимые для обеспечения того, чтобы работодатели предоставляли работникам хорошие рабочие места, включая рабочие места со справедливой и равной оплатой, безопасные и здоровые рабочие места, а также рабочие места, свободные от расовых, гендерных и других форм. дискриминации и преследований. В дополнение к вложению 10 миллиардов долларов в правоприменение в рамках предложений по персоналу, президент призывает к ужесточению штрафов, когда работодатели нарушают правила техники безопасности и гигиены труда.

НАЛОГОВЫЙ ПЛАН СДЕЛАНО В АМЕРИКЕ

Наряду с американским планом занятости президент предлагает исправить корпоративный налоговый кодекс, чтобы он стимулировал создание рабочих мест и инвестиции здесь, в Соединенных Штатах, и остановил несправедливое и расточительное перемещение прибыли в налоговые убежища и гарантируют, что крупные корпорации платят свою справедливую долю.

Налоговое законодательство 2017 года только усугубило несправедливую систему. Недавнее независимое исследование показало, что 91 компания из списка Fortune 500 заплатила 0 долларов США в виде федеральных корпоративных налогов на США.S. доход в 2018 году. Фактически, согласно недавнему анализу Объединенного комитета по налогообложению, законопроект о налогах за 2017 год снизил среднюю ставку, которую платили корпорации, вдвое с 16 процентов до менее 8 процентов в 2018 году. Закон 2017 года также создал новые стимулы для перемещения прибылей и рабочих мест за границу. Реформа президента Байдена устранит этот ущерб и коренным образом изменит то, как налоговый кодекс обращается с крупнейшими корпорациями.

Реформа президента Байдена также снова сделает Соединенные Штаты мировым лидером и поможет положить конец гонке за низами по ставкам корпоративного налога, которая позволяет странам получить конкурентное преимущество, превратившись в налоговые убежища.Это возможность для поколений коренным образом изменить то, как страны по всему миру облагают налогом корпорации, чтобы крупные корпорации не могли избежать или отменить налоги, которые они должны, путем перевода рабочих мест и прибыли в офшоринг из Соединенных Штатов.
В совокупности эти изменения в корпоративном налогообложении соберут более 2 триллионов долларов в течение следующих 15 лет и с избытком окупят в основном разовые инвестиции в Американский план занятости, а затем сократят дефицит на постоянной основе:

• Установить ставку корпоративного налога на уровне 28 процентов. Налоговый план президента обеспечит выплату корпорациями справедливой доли налогов за счет увеличения ставки корпоративного налога до 28 процентов. Его план вернет корпоративные налоговые поступления как долю экономики примерно на 21 ^-й -й средний показатель за столетие до принятия налогового закона 2017 года и намного ниже, чем он был до 1980-х. Это поможет профинансировать критически важные инвестиции в инфраструктуру, чистую энергию, НИОКР и многое другое для поддержания конкурентоспособности Соединенных Штатов и роста экономики.
• Противодействовать офшорингу за счет ужесточения глобального минимального налога для транснациональных корпораций США. Прямо сейчас налоговый кодекс вознаграждает транснациональные корпорации США, которые перемещают прибыль и рабочие места за границу, освобождением от налогов в отношении первых десяти процентов прибыли на иностранные активы, а остальная часть облагается налогом в размере половины внутренней налоговой ставки. Более того, налоговый закон 2017 года позволяет компаниям использовать налоги, которые они платят в странах с высокими налогами, для защиты прибыли в налоговых убежищах, поощряя перевод рабочих мест в офшоринг.Предложение президента о налоговой реформе увеличит минимальный налог для корпораций США до 21 процента и будет рассчитывать его для каждой страны, так что это приведет к увеличению прибыли в налоговых убежищах. Это также устранит правило, позволяющее американским компаниям платить нулевые налоги с первых 10 процентов прибыли, когда они размещают инвестиции в зарубежных странах. Создавая стимулы для инвестиций здесь, в Соединенных Штатах, мы можем вознаграждать компании, которые способствуют росту экономики США и создают более равные правила игры между местными компаниями и транснациональными корпорациями.
• Прекратите гонку на дно вокруг света. Соединенные Штаты могут привести мир к прекращению гонки по ставкам корпоративного налога до самого дна. Одного минимального налога на корпорации США недостаточно. Это все еще может позволить иностранным корпорациям выводить прибыль из Соединенных Штатов, а корпорации США потенциально могут избежать уплаты налогов в США, переместив свои штаб-квартиры в зарубежные страны. Эта практика должна прекратиться. Президент Байден также предлагает побудить другие страны ввести строгие минимальные налоги на корпорации, такие как Соединенные Штаты, чтобы иностранные корпорации не имели преимуществ, а иностранные страны не могли пытаться получить конкурентное преимущество, выступая в качестве налоговых убежищ.Этот план также запрещает иностранным корпорациям вычеты по платежам, которые могли бы позволить им выводить прибыль из Соединенных Штатов, если они базируются в стране, которая не принимает строгих минимальных налогов. Он также заменяет неэффективное положение в налоговом законодательстве 2017 года, которое пыталось помешать иностранным корпорациям выводить прибыль из Соединенных Штатов. Соединенные Штаты сейчас добиваются глобального соглашения о строгом минимальном налоге путем многосторонних переговоров. Это положение четко указывает на нашу приверженность к глобальному минимальному налогу.Пришло время уравнять правила игры и больше не позволять странам получать конкурентное преимущество за счет снижения ставок корпоративного налога.
• Не позволяйте корпорациям США использовать налоговые убежища в качестве места проживания. Согласно действующему законодательству, корпорации США могут приобретать или сливаться с иностранной компанией, чтобы избежать уплаты налогов в США, заявив, что они являются иностранной компанией, даже если их место управления и операций находится в Соединенных Штатах. Президент Байден предлагает усложнить задачу У.S. корпорации инвертировать. Это поддержит другие реформы, которые в первую очередь должны устранить стимул к этому.
• Запретить компаниям вычитать расходы на перевод рабочих мест и кредитные расходы для оншоринга. Предложение президента Байдена по реформе также гарантирует, что компании больше не смогут списывать расходы, связанные с переводом рабочих мест в другие учреждения. Это вопрос справедливости. Налогоплательщики США не должны субсидировать компании, отправляющие рабочие места за границу. Вместо этого президент Байден также предлагает предоставить налоговую скидку для поддержки оншоринга рабочих мест.
• Устраните лазейку для интеллектуальной собственности, которая поощряет перевод рабочих мест, и инвестируйте в эффективные стимулы для НИОКР. Президентская амбициозная реформа налогового кодекса также включает в себя реформирование способов содействия исследованиям и разработкам. Это начинается с полной отмены налоговых льгот в налоговом законе Трампа для «Зарубежного нематериального дохода» (FDII), который давал корпорациям налоговые льготы для перемещения активов за границу и неэффективен для поощрения корпораций к инвестированию в НИОКР.Весь доход от отмены вычета из FDII будет использован для расширения более эффективных стимулов для инвестиций в НИОКР.
• Установить минимальный налог на бухгалтерский доход крупных корпораций. Налоговая реформа президента также гарантирует, что крупные прибыльные корпорации не смогут использовать лазейки в налоговом кодексе, чтобы обойтись без уплаты корпоративных налогов в США. Минимальный налог в размере 15 процентов на доход, который корпорации используют для отчета о своей прибыли перед инвесторами, известный как «бухгалтерский доход», будет поддерживать другие амбициозные реформы налогового плана и применяться только к самым крупным корпорациям.
• Отменить налоговые льготы для ископаемых видов топлива и обеспечить, чтобы предприятия, загрязняющие окружающую среду, платили за очистку окружающей среды . Текущий налоговый кодекс включает миллиарды долларов в виде субсидий, лазеек и специальных иностранных налоговых льгот для отрасли ископаемого топлива. В рамках обязательства президента вывести страну на путь к нулевым выбросам к 2050 году его предложение по налоговой реформе устранит все эти особые преференции. Президент также предлагает восстановить платежи загрязнителей в трастовый фонд Superfund, чтобы загрязняющие предприятия помогли справедливо покрыть расходы на очистку.
• Усиление правоприменения в отношении корпораций. Все эти меры значительно усложнят для крупнейших корпораций уклонение от уплаты налогов или уклонение от уплаты налогов за счет устранения частей налогового кодекса, которыми слишком легко злоупотреблять. Это будет сопровождаться инвестициями в правоохранительные органы, чтобы корпорации платили справедливую долю. Типичная заработная плата работников сообщается в IRS, а их работодатель удерживает, поэтому они платят все налоги, которые они должны. В отличие от этого, крупные корпорации имеют в своем распоряжении лазейки, которые они используют, чтобы избежать налоговых обязательств или уклоняться от них, а также целую армию высокооплачиваемых налоговых консультантов и бухгалтеров, которые помогают им в этом.В то же время недофинансируемое IRS не имеет возможности тщательно исследовать эти подозрительные налоговые маневры: десять лет назад практически все крупные корпорации ежегодно проверялись IRS; сегодня уровень аудита составляет менее 50 процентов.